НОВОСТИ ТУРИЗМА • Форум о путешествиях в Индию

НОВОСТИ ТУРИЗМА

"Горячая" информация и новости о поездках в Индию, Непал, Тибет и Шри-Ланку

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пт июл 14, 2017 8:33 am

Турагентства заставят предъявлять клиентам «Жалобную книгу»

Очередной формальный метод борьбы за права туристов представили российские чиновники: в Госдуму внесен законопроект очередных поправок к Закону «О защите прав потребителей», согласно которому все предприятия, оказывающие услуги, должны будут иметь книгу отзывов и предложений на видном месте и предоставлять ее по первому требованию не только клиентам, но и любым заинтересованным лицам. Согласно оценке представителей турфирм, опрос которых провел Альянс Туристических Агентств (АТА) по просьбе редакции инфогруппы «ТУРПРОМ», мера эта не только бесполезна, но и вредна, т.к. лишь принесет дополнительные трудности всем участникам туристического рынка.

Что касается законопроекта, то он был внесен ещё 21 июня, а на этой неделе был рекомендован к рассмотрению Госдумой комитетом по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству. В поправках отдельным пунктом прописана обязательность наличия книги отзывов и предложений при исполнении публичных договоров, которая «должна быть предоставлена исполнителем любому заинтересованному лицу по его требованию». Турагентства в разряд таких организаций, естественно, входят.

С точки зрения авторов законопроекта, книга должна иметь публичный характер. Согласно смыслу поправок, в случае их принятия книга отзывов и предложений в турагентстве должна будет предоставляться не только туристу, который уже воспользовался услугами турфирмы, но и любым заинтересованным лицам.

Эксперты в свою очередь подчеркивают, что данный законопроект лишь дублируют существующие правила: шестой пункт «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» предусматривает, что исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию. Это подтверждают и юристы. «Турагентство обязано иметь в свободном доступе «Книгу отзывов и предложений», это прямо прописано в п.6 «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта». Более того, в соответствии с п.9 письма Роспотребнадзора от 31.08.2007 №0100/8935-07-32 «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания», отсутствие такой книги или отказ в ее предоставлении потребителю может рассматриваться как нарушение права потребителя на информацию об исполнителе, что влечёт за собой привлечение к административной ответственности», - прокомментировал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Владимир Казак, ведущий юрист Юридической компании Александра Байбородина.

Соответственно, по словам эксперта, отсутствие «жалобной книги» чревато ст.14.8 КоАП РФ: предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей. Причём наличие этой книги, а также записей в ней с ответами турагентов, проверяется представителями Роспотребнадзора во время проведения проверок.

«Помимо «Книги отзывов и предложений» в свободном доступе для потребителя-туриста должна быть следующая информация и следующие документы, напоминают юристы:

- сведения о фирменном наименовании Турагентства;
- сведения о местонахождении Турагентства (юридический адрес);
- сведения о режиме работы Турагентства;
- ИНН и ОГРН для юр. лица, и ИНН и ОГРНИП для индивидуального предпринимателя;
- для туроператоров - копия «Свидетельства о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров»;
- «Политика Организации в отношении обработки персональных данных».
- Закон РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. (в действующей редакции);
- Федеральный закон №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 г. (в действующей редакции);
- Постановление Правительства РФ №1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» от 09.10.2015 г. (в действующей редакции).

«Все эти документы турагентство должно предъявить по первому требованию потребителя-туриста», - подчеркнул Владимир Казак.

Соответственно, риски у турагентств в свете нового законопроекта не повышаются, однако предложение депутатов эксперты расценивают как бесполезное и даже вредное. «Такая форма уже давно есть, уголок потребителя уже есть во всех агентствах, и в нем представлена вся информация. В том числе и книга жалоб и предложений. Однако туристы не слишком часто обращают на неё внимание», - прокомментировала Наталия Осипова, исполнительный директор АТА. Также по просьбе редакции инфогруппы «ТУРПРОМ» свою точку зрения высказали руководители ряда ведущих турагентств и их сетей, которых опросила дирекция АТА.

«ТУРПРОМ» приводит наиболее интересные цитаты экспертов:

«В уголке потребителя и так должна быть такая книга. У нас лежит, но хоть бы кто на неё посмотрел, не говоря уже о том, чтобы написал. При этом у нас прошли 2 серьёзных суда, но и тут никому из туристов даже в голову не пришло что-либо писать в эту книгу. А даже если напишут – книгу и поменять не сложно».
«На данный момент книга жалоб и предложений и так является доступной - её каждый турист может попросить. При этом в неё можно писать всё что угодно, включая совершенно необъективные претензии, что лишь может нанести вред деловой репутации компании».
«Законопроект неактуальный. Более того, даже вредный, так как действующих проблем не решает, а лишь создает новые».
you
Site Admin
 
Сообщения: 14393
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пн июл 17, 2017 10:49 am

«Турпомощь» вновь уличили в поборах с турагентств под прикрытием «псевдо-реестра»

С турагентов вновь, как и предсказывали эксперты, началось вымогательство денег. На этот раз клерки «Турпомощи», которая продолжает свои поборы за включение в «псевдо реестр», стали действовать осторожнее, и не оставляют письменных следов с требованиями оплаты. Впрочем, целый ряд турагентств заявил, что их данные, подтвержденные туроператорами, «Турпомощь» вопреки закону отказывается вносить в свою базу: с них требуют пройти некую регистрацию на сайте этой организации, которая возможна лишь при внесении оплаты. В этой связи представители общественных организаций «Альянс Туристических Агентств» (АТА) и «Деловая Россия» ещё раз призывают турагентства ни в коем случае не платить в «Турпомощь», ибо это незаконно.

Напомним, что 2 недели назад Ростуризм выпустил «грозное» предупреждение о необходимости туроператорам подавать списки турагентств. Надо отметить, что такое требование вполне законно, а вот его реализация со стороны «Турпомощи» к закону до сих пор не имела никакого отношения. Эксперты уже тогда не исключали, что функционеры «Турпомощи» и в этот раз будут требовать деньги с туроператоров или турагентств, но теперь - в «рабочем порядке», т.е. при внесении турагентств в их «реестр».

Предположения подтвердились, при этом, как сообщают представители турагентств «с мест», Турпомощь проводит многоэтапный маневр. «От агентств участились вопросы относительно реестра турагентств, в котором они якобы должны находиться. Нам в свою очередь приходится объяснять своим участникам сети, что внесение туроператорами сведений о турагентствах в «Турпомощь» для последних совершенно бесплатно. После многочисленных просьб разобраться, решила связаться с некоторыми туроператорами и выяснить порядок действий внесения сведений об агентствах в «Турпомощь», - рассказала корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Елена Митяева, руководитель отдела по работе с агентствами сети «GlobalTravel».

«При этом выяснилось, что после того, как туроператор подает списки агентств, в «Турпомощи» не торопятся размещать их на сайте, а рекомендуют операторам сделать рассылку по своим агентствам с предложением самостоятельно зарегистрироваться на сайте «Турпомощи», - сообщила собеседник. Рассылка содержит традиционные пустые аргументы про большое количество мошенничеств на рынке и про то, что реестр турагентств якобы «служит мерой защиты туристов от фирм «однодневок», создает информационный ресурс как для потребителей, так и для туроператоров».

Но самое интересное следует далее: «В порядке реализации положений статьи 11.2 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, предоставляют в Ассоциацию сведения о турагентах, с которыми у них заключены договоры, а Ассоциация размещает на своем официальном сайте предоставленные туроператорами сведения о турагентах и осуществляет администрирование реестра турагентов – партнеров туроператоров, реализующих их туристский продукт». При этом далее следуют ссылки на страницу «Турпомощи» для турагентств, на которой турагенту предлагается вступить в реестр и получить (дословно) «следующие возможности»: «В автоматическом режиме, после регистрации получать сформированный счет или готовое платежное поручение (при условии предоставления банковских реквизитов) на оплату взноса за администрирование реестра турагентов». Т.е. самое главное во всей этой схеме – это получить счет! Никаких других возможностей этот псевдореестр, естественно, предоставить не в состоянии.

«Агентства не понимает данного обращения и связываются с туроператором. Оператор отвечает следующее: «С нашей стороны все данные о вас поданы. Вы самостоятельносоздаете по ссылке Личный Кабинет на сайте Турпомощи, оплачиваете, и тогда автоматически будете входить в реестр. Т.е. мы опять приходим к тому, что с агентств берут поборы», - отметила Елена Митяева.

«Интересно то, что в «Турпомощи» на вопрос об этой рассылке ответили, что данная инициатива исходит не от «Турпомощи», а от самих операторов, которые и приняли решение об оплате подобных списков. Действительно, больше года назад, 16 мая 2016 года на общем собрании участников «Турпомощи» было принято положение о ведении реестра турагентов «Турпомощью», и в нем есть шестой пункт, весь посвященный «размеру, срокам и порядку» внесения платы за администрирование. Однако в нем указывается, что финансирование расходов осуществляется лицом, которое предоставляет в Ассоциацию сведения об агентстве. Более того, особо хотелось бы подчеркнуть, что требованиям закона данный пункт противоречит в целом, т.к. об оплате в законе нет ни слова», - пояснила ситуацию Наталия Осипова, исполнительный директор АТА.

Отметим, что туроператоры далеко не все заинтересованы в конфликте между участниками рынка, «развязанном» теми, кто хотел бы «погреть руки». Игроки рынка отмечают, что «подставлять» свои агентства под откровенное вымогательство – не в их интересах. Поэтому от туроператоров можно услышать и подобную позицию: «Мы вообще не планируем подавать эти списки – и что они смогут нам сделать? В крайнем случае, укажем несколько агентств», - комментируют опрошенные корреспондентом инфогруппы «ТУРПРОМ» туроператоры.

В этой связи интересно напомнить историю возникновения самой идеи списков турагентств и то, как обосновывалась её необходимость: «Когда туристический рынок рухнул в разгар летнего сезона 2014 года, и «Турпомощи» впервые пришлось в массовом порядке заниматься эвакуацией туристов из-за рубежа, большую часть информации о туристах Ассоциация получала вовсе не от банкротящихся туроператоров, а от турагентств. Именно для облегчения сбора таких данных в экстренных случаях и была предложена идея со списком турагентств, поэтому о каком-либо повышении «надежности» внесенных в этот список агентств говорить неправильно – этот список ничего туристам гарантировать не может априори. Более того, учитывая недавнее заявление Олега Сафонова о том, что в этом сезоне банкротств туроператоров не предвидится, даже первоначальная необходимость в этих списках стала ничтожно мала, но списки внесены в закон, а закон надо исполнять», - подчеркнула Наталия Осипова.

Однако с поборами с участников рынка под прикрытием этих списков надо кончать, считает эксперт. «Я сама себе задаю вопрос – сколько же можно поднимать эту тему? И сама себе отвечаю – столько, сколько потребуется. Пора бы уже понять «Турпомощи», что подобные требования о взимании платы с турагентств незаконны», - пояснила Наталия Осипова.

Собеседник подчеркнула, что АТА всегда готов прийти на помощь турагентствам, столкнувшимся с завуалированными поборами. «Еще раз напоминаем турагентствам, что любые предложения зарегистрироваться самостоятельно на сайте «Турпомощи» и далее оплатить - требование не обоснованное законом, и турагентства к подаче туроператорами списков в «Турпомощь» не имеют никакого отношения, и никаких мер воздействия на агентства последовать не может. В любом случае, если «Турпомощь» препятствует внесению вас в эти списки – ничего страшного, ваша надежность и репутация определяется не этим. Очень надеемся на то, что туроператоры самостоятельно без помощи турагентств справятся с этой задачей, и возьмут ответственность за свои решения на себя, не прибегая к помощи турагентсткого рынка»- резюмировала Наталия Осипова.
you
Site Admin
 
Сообщения: 14393
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Вт июл 18, 2017 8:47 am

ФАС России потребовал от операторов связи отменить роуминг по России

Федеральная антимонопольная служба выдала предупреждение в адрес «большой четверки» операторов связи – «ВымпелКом», «МТС», «МегаФон», «Т2 Мобайл».

Ведомство установило признаки нарушения пункта 6 части 1 статьи 10 закона о защите конкуренции, которые выразились в установлении и поддержании разных тарифов на услуги сотовой связи в домашнем регионе и поездках по России.

Операторы связи «большой четверки» предлагают абонентам несколько тарифных планов.

Перемещаясь в другой регион страны, абонент получает в сети своего оператора совершенно другие ценовые условия, нежели в домашнем регионе. И чем дороже тарифный план у абонента, тем меньше для него разница в тарифах на услуги сотовой связи дома и в поездках.

Анализ ФАС России показал, что цены на звонки внутри региона, за пределы региона, смс, передача данных в поездках не должны отличаться от цен в домашнем регионе, поскольку такая разница экономически и технологически не обоснована.

ФАС России потребовал, чтобы операторы сотовой связи в каждом тарифном плане устранили необоснованную разницу на одни и те же услуги связи, которые абоненты получают дома и в поездках.

Операторы связи должны изменить условия тарифных планов в течение 14 дней с момента получения предупреждения а также уведомить абонентов о таких изменениях в порядке, установленном действующим законодательством, то есть за 10 дней до введения новых тарифов.
you
Site Admin
 
Сообщения: 14393
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Ср июл 19, 2017 10:22 am

Разработку «электронной путевки» передадут Ростеху, будущее проекта покрылось туманом…

Назван очередной исполнитель проекта электронной путевки и очередные сроки ее выполнения: на этот раз им выступит госконцерн «Радиоэлектронные технологии», входящий в «Ростех», а срок вывода «электронной путевки» обозначен до начала 2018 года. Однако эксперты оценивают заявленные Ростуризмом сроки как сомнительные в связи со скандальной ситуацией, сложившейся с правами на разработку электронной путевки. Более того, возможно в Ростехе и не в курсе данных скандалов, иначе бы концерн сто раз бы подумал, прежде чем ввязываться в данную историю. Более того, хотя в целом разработчики позитивно оценивают переход разработки в госструктуру от оскандалившегося «Астероса», однако «неповоротливость» столь крупных государственных компаний как «Ростех», также вызывает опасения.

Итак, развивать информационную систему «Электронная путевка», разработанную по поручению федеральных властей, собирается концерн «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ), входящий в «Ростех». Пока данная ситуация находится на уровне заявления: концерн планирует подписать соответствующий меморандум с Ростуризмом в рамках авиасалона МАКС, который стартует в четверг на этой неделе. Как сообщает «Коммерсант», для КРЭТ такие проекты - возможность диверсифицировать бизнес в важном для компании сегменте. «Сейчас почти 90% загрузки компании обеспечивают военные нужды, наша задача - наращивать долю участия в гражданском секторе»,- пояснил «Ъ» советник первого заместителя гендиректора КРЭТ Владимир Михеев. Кроме того, в рамках сотрудничества с Ростуризмом КРЭТ планирует также развивать национальный туристический портал и обещает содействовать построению единой системы рейтинга туристических объектов.

Впрочем, Ростех возможно не знает, что проект «электронной путевки» благодаря Ростуризму уже успел погрязнуть в скандалах, вылившихся в судебные разбирательства и даже грозящие уголовными расследованиями. Напомним, что в конце января Ростуризм оказался в центре скандала, последствия которого могут негативно отразиться как на репутации ведомства, так и на карьере его руководителя. Причиной этому стал инцидент с неоплатой создания системы «Электронной путевки»: получившая контракт на разработку системы электронной путевки IT-компания «Астерос» не оплатила своему субподрядчику - компании «Аэронавигатор» 65 млн рублей за выполненную работу. В свою очередь, последняя заявила о том, что авторские права на результаты интеллектуальной деятельности по «электронной путевке» принадлежат только компании «Аэронавигатор», и пока деньги за работу оплачены не будут, она всем запрещает пользоваться своей разработкой. При этом именно «Аэронавигатор» на втором этапе создания электронной путевки проводил подбор туроператоров для тестирования системы, а затем само тестирование. Например, в 2015 году представители «Аэронавигатора» ездили уговаривать включиться в проект «Интуриста», который был изначально против, потому что не понимал потенциала системы. Всего в ходе пилотного запуска обработана информация о 40тыс. туров и 50тыс. путевок без указания персональных данных.

На решение по иску в компании «Аэронавигатор» рассчитывали еще в конце апреля, однако процесс затягивается. «Следующее заседание назначено на 07.08. Судебная тяжба затягивается, т.к. Астерос и Ростуризм предоставили отзывы на кануне заседания, а точнее назначенный день заседания, наши юристы не успели с ним ознакомиться», - прокомментировал ситуацию корреспонденту «ТУРПРОМ» гендиректор «Аэронавигатора», Александр Белей. Он также отметил, что в своём отзыве Ростуризм подтвердил наше участие в приёмов-сдаточных испытаниях и полную реализацию всей функциональности и документации второго этапа.

Что касается нового разработчика, то по словам эксперта «надежда есть». «По настоящей ситуации могу сказать следующее, очень хорошо, что к процессу создания подключается серьезный игрок на рынке ИТ, т.к. мне кажется после сложившейся ситуации рынок не доверяет компании Астерос. К примеру, Мегатек отказался сотрудничать с Астерос на 3-ем этапе создания ИС ЭП. Возможно и остальные участники процесса смотрят на сложившуюся ситуацию с опаской», - отметил Александр Белей. Однако кроме традиционной «неповоротливости» госструктур эксперты высказывают и другие опасения, связанные со сменой разработчика.

«Как будет развиваться ситуация в данный момент – сложно сказать, будут ли использоваться уже разработанные вещи, или юридические моменты, связанные с уже разработанными контрактами не позволят использовать эти разработки и все придется начинать заново. Понятно, что Ростех – компания серьезная, и потенциально такой разработчик неплох, однако практически все аспекты, связанные с разработкой электронной путевки – от технологических до финансовых – вызывают очень много вопросов», - прокомментировал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» источник, знакомый с ситуацией. Часть этих проблем, по словам источника, связана именно с предыдущей разработкой, и юридическими аспектами.

«Стоит подчеркнуть, что решать какие-то спорные вопросы с данным разработчиком будет гораздо сложнее, от Ростуризма понадобится более четкое соблюдение своих обязательств и более четкая постановка задач», - резюмировал эксперт.
you
Site Admin
 
Сообщения: 14393
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Чт июл 20, 2017 9:51 am

История с «Аэлитой» вскрыла серьезные проблемы в работе «Турпомощи»

Ситуация с приостановкой деятельности питерского туроператора «Аэлита Трэвел» приняла неожиданный поворот – как оказалось, ещё с 23 мая компания была исключена из Единого федерального реестра туроператоров, а ее договоры со страховщиками по фингарантиям закончились 30 июня. Но самым интересным в этой истории оказалась недееспособность «Турпомощи», которая продолжала на своём сайте зачислять «Аэлиту» в число надежных туроператоров, фактически вводя турагентства и туристов в заблуждение. Более того, оказалось, что это уже не первый подобный случай, что позволяет предположить полное отсутствие контроля «Турпомощи» за своими членами и информацией, публикуемой на собственном портале. После этой истории совсем уж в анекдотичном свете выглядят заверения функционеров «Турпомощи» и «Ростуризма» о том, что спешно создаваемый платный реестр турагентств содержит «полную и проверенную информацию» о всех турагентах России…

Итак, о том, что «Аэлита трэвел» приостановила свою деятельность, стало известно 17 июня (подробности читайте по данной ссылке). «….На основании ФЗ «Об основах туристской деятельности в российской федерации», а именно ст. 17.4 ООО «Аэлита Трэвел» приостановила туроператорскую деятельность в связи с наступлением страхового случая в Болгарии…», - сообщается на официальном сайте «Аэлита трэвел».

Подобное заявление говорит о том, что компания осуществляла деятельность в сфере выездного туризма по крайней мере до 17 июля. Однако найти «Аэлиту» в реестре туроператоров на сайте Ростуризма корреспонденту «ТУРПРОМа» не удалось ни по фрагменту номера лицензии, ни по ее полному номеру, с пробелами и без, ни по частям наименования компании, под которым она значится на сайте «Турпомощи».

Относительно страхования «Аэлитой» гражданской ответственности (а компания сообщает на своем сайте о необходимости клиентам получить «страховое возмещение»), также возникают обоснованные опасения. Дело в том, что договоры «Аэлита трэвел» со страховыми компаниями, которые удалось обнаружить в свободном доступе, завершились еще 30 июня 2017 года. Это договоры № 7100-000138-07/16 от 05.05.2016 на 20 млн руб. от АО Страховое общество «Якорь» со сроком действия с 01.07.2016 по 30.06.2017 года, а также договор № 21 № 43-10/16 от 05.05.2016 на 10 млн руб. от АО АСК «Инвестстрах» со сроком с 01.07.2016 по 30.06.2017 года.

При этом, несмотря на исключение из Единого федерального реестра туроператоров и отсутствие договоров о финобеспечении, компания «Аэлита трэвел» осталась членом объединения «Турпомощь», которое даже публикует сведения об ее турагентах (скриншоты с сайта Турпомощи иллюстрируют данную статью). Таким образом, получается, что если у «Аэлиты» договоры по финобеспечению закончились 30 июня, то как минимум 2 недели компания не имела права формировать и реализовывать собственный турпродукт в сфере выездного туризма. Однако наперекор логике, на сайте Турпомощи «Аэлита» фигурирует как компания, у которой можно приобретать туры, не боясь отказа в эвакуации в случае наступления банкротства туроператора. Фактически туроператор позиционируется как надежный поставщик турпродукта…

Тут стоит отметить, что для того, чтобы войти в Единый реестр туроператоров при Ростуризме, компания обязана стать членом «Турпомощи». В свою очередь чтобы оказаться в «Турпомощи», туроператор обязан уплатить членский взнос. При этом, согласно уставу, ассоциация открыта для всех и может принять любого ТО, кто уплатил все необходимые взносы. Исключить из «Турпомощи» могут, если компания объявила о своей ликвидации, прекратила свою деятельность каким-то другим путем, или написала заявление о выходе. То есть получается, что очевидная в подобной ситуации необходимость исключения туроператора из «Турпомощи» в уставе четко не прописана.

В итоге возникает вопрос, почему ассоциация, которая в первую очередь должна действовать в интересах туристов, не доносит до них столь важную информацию? Тут речь может идти хотя бы о какой-либо пометке, поясняющей пользователям сайта «Турпомощи», что данный туроператор больше не имеет права осуществлять свою деятельность. Более того, если сейчас вдруг какие-то туристы всё-таки заявят о том, что не могут вернуться на родину по линии «Аэлиты», то возникнет коллизия, поскольку каждое решение об эвакуации туристов принимает наблюдательный совет Турпомощи, однако какое решение он может принять в данном случае – совершенно непонятно. Такого в правоприменительной практике еще не было, отмечают опрошенные корреспондентом инфогруппы «ТУРПРОМ» юристы.

Конечно, недочеты можно найти в деятельности любой организации. Но для «Турпомощи» такое положение дел, похоже, является нормой. Так, еще 23 июня наблюдательный совет при ассоциации рассмотрел сразу три заявления от «МТ-Волга», «Юнитур -2007» и «ИМП» о добровольном исключении из «Турпомощи». «Исключить из членов Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» ООО «МТ-Волга», ООО «ЮНИТУР – 2007» и ООО «ИМП» и начать формирование реестра неисполненных туроператором обязательств перед третьими лицами с целью дальнейшего возврата средств фонда персональной ответственности указанным туроператорам», - говорится в отчетных документах компании.

Однако даже спустя 3 недели на сайте «Турпомощи» компания ООО «ИМП», больше не работающая в сфере выездного туризма, значится в списке туроператоров.

Анекдотичность ситуации в том, что функционеры Турпомощи не перестают заверять туристов, что доверять следует только тем компаниям, которые есть в списке ассоциации: «Мы настоятельно рекомендуем всем туристам до заключения договора поинтересоваться о выбранном туроператоре - входит ли он в Единый федеральный реестр, объединение «Турпомощь». Так как в случаях невозможности исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, оказание экстренной помощи туристам, гарантировано только тем потребителям, которые приобретут турпутевку у туроператора-члена объединения «Турпомощь».

Вывод из всего вышесказанного напрашивается неутешительным: нынешнее руководство «Турпомощи» либо не желает, либо не может полноценно исполнять свои прямые обязанности – даже вышедших из ассоциации и исключённых из реестра при Ростуризме туроператоров Турпомощь «рекламирует» как надежных. Что тогда можно сказать о пресловутом «реестре» турагентств, достоверность которого вызывает большие сомнения, ведь Турпомощь за участие в нём пытается взимать деньги, однако ни туроператоры, ни турагентства эти поборы платить не хотят.
you
Site Admin
 
Сообщения: 14393
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пн июл 24, 2017 10:38 am

ФИГ - в Госдуму внесены поправки

В Госдуму внесен законопроект, направленный на совершенствование правового регулирования отношений в сфере туризма. Об этом в пятницу, 21 июля, сообщается на официальном сайте Правительства РФ. Отмечается, что цель документа – устранение технических и правовых пробелов в законодательстве.

Как отмечают профессионалы туристического рынка, одна из самых важных поправок – уточнение к формулировке «от имени и по поручению». Из закона убирается требование о предоставлении туристам копии доверенности. «Мы надеялись, что это произойдет в марте, но этого не случилось. После принятия законопроекта розница сможет работать по Гражданскому кодексу по всем видам договоров. Теоретически по закону она и сейчас могла это делать. Но были разночтения по этому поводу. Большинство придерживалось мнения, что можно осуществлять деятельность только от имени и по поручению туроператора. Теперь таких двояких толкований уже не будет», – отмечает вице-президент РСТ Юрий Барзыкин. Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства РФ 13 июля 2017 года.

Отметим, что в нормативном документе также уточняются нормы, регулирующие порядок перечисления туроператором взносов в фонд персональной ответственности, а также основания исключения из реестра сведений о туроператоре.

Законопроектом предусматривается освобождение туроператора в сфере выездного туризма от необходимости получать фингарантии и делать взносы в фонд персональной ответственности «при достижении максимального размера фонда».

«В 49-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2017 года, было предусмотрено освобождение от фингарантий для туроператоров при накоплении им в фонде персональной ответственности 7 % от общей цены турпродукта только со следующего года. А в этих поправках – со следующего квартала», – поясняет учредитель юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов.

Однако, так как законопроект в лучшем случае будет принят только осенью, по мнению Юрия Барзыкина, особого смысла именно в этих уточнениях уже нет.

Законопроектом также увеличивается срок предоставления документов в Ростуризм при досрочном расторжении договора страхования либо в случае отзыва у страховщика лицензии (банковской гарантии) или признании его банкротом. Теперь вместо 30 дней туроператор может проинформировать ведомство в течение 45.

Кроме того, в 2017 году размер финансового обеспечения для туроператоров выездного туризма будет рассчитываться исходя из 3 % от оборота, а не 5 %, как это было прописано в 49-ФЗ.

Документ вводит понятие даты наступления страхового случая, если компания публично не заявила о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств. Это день принятия Ростуризмом решения об исключении туроператора из реестра.
you
Site Admin
 
Сообщения: 14393
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Чт июл 27, 2017 10:05 am

Китайский туризм в России ушел в подполье, вывести его из «тени» смогут только жёсткие меры

Бравурные рапорты чиновников о стремительном росте китайского турпотока в России оказались очковтирательством: туристы из Поднебесной лишь расходуют ресурсы нашей страны, абсолютно ничего не привнося взамен – практически всю цепочку по обслуживанию китайских туристов, а это трансферы, питание, гиды и экскурсии, шопинг, и частично проживание в отелях и авиаперелеты, держит в своих руках китайская диаспора. При этом китайцы в России работают исключительно «в черную» – все расчеты за их услуги происходят на территории Китая, поэтому в Россию деньги за китайских туристов даже не попадают, и это не говоря о налогах – об их уплате речи вообще не идёт. Более того, китайский околотуристический бизнес начал активно вытеснять отечественный – началось всё с гидов, а теперь начитает активно распространяться на рестораны, транспортные компании, магазины и даже отели. Эксперты отмечают, что данную проблему власти должны начать решать безотлагательно и предельно жестко, однако тут вряд ли возможно будет обойтись без межправительственных договоренностей на самом высоком уровне.

Напомним, что в прошлом году Россию посетило более 1.2 млн китайских туристов, что превысило показатели за 2015-й на 15%. В этом году положительная динамика сохранилась, однако представителей российского турбизнеса такой приток туристов из Поднебесной совсем не радует – участники ранка все чаще и чаще говорят о том, что никакой прибыли от гостей из Китая российская сторона не получает. Более того, вместо того, чтобы знакомиться с культурой России, жители КНР активно насаждают свою.

Тут стоит отметить, что одним из самых востребованных направлений для китайцев был и остается Санкт-Петербург: только за полгода оборот рынка китайского туризма в Северной столице составляет 20 млрд рублей. Однако, как показало расследование «Фонтанки», никаких плюсов от своей популярности город не получает: по данным издания, благодаря теневым схемам китайских туроператоров фактически все деньги от их туристов остаются в Поднебесной, практически не поступая в региональный бюджет.

О том, что в городе процветает китайская «мафия», говорят уже довольно давно. «Не секрет, что китайские туристические группы предпочитают смотреть на петербургские достопримечательности снаружи, и очень редко покупают билеты, чтобы попасть внутрь. Исключение составляют только Эрмитаж, Екатерининский дворец с янтарной комнатой, в лучшем случае - фонтаны Петродворца», - отмечает в своем расследовании «Фонтанка».

Также заработать на китайцах не могут и лицензированные российские гиды – все группы из КНР работают исключительно со своими же экскурсоводами, естественно, нелегальными. «Российские гиды владеют китайским, но не вписываются в систему, в которой гид, чтобы получить в свое распоряжение группу, должен заплатить владельцу турфирмы «страховку», размер которой может превышать 10 тысяч долларов за сезон. Эти расходы он отбивает за счет сувенирных магазинов. Там туристам предлагают купить украшения и поделки из янтаря», - пишет издание.

Естественно, магазины эти также принадлежат китайцам, и также нелегальным. При этом цены в таких магазинах обычного туриста могут просто шокировать – стоимость изделия из затвердевшей смолы может достигать нескольких миллионов рублей. А 33% от цены проданного товара получает тот самый гид, который привел группу. Тут стоит отметить, что обычным путешественникам с улицы в такой магазин не зайти – их просто не пустят, сославшись на сломанную кассу или еще что-нибудь. В итоге о подпольных янтарных магазинах знают только «свои».

Самое интересное, что в самом Китае действует строгий закон о туризме: согласно нему граждан КНР нельзя водить в магазины, цены в которых превышают средние по городу более чем на 20%. Если турист сможет доказать обман, то турфирму обяжут выплатить ему компенсацию — вплоть до 10-кратного размера суммы покупки.

В итоге получается, что хотя бы на бумаге, но с подобными схемами борются даже китайские власти. А вот в России этого почему-то не происходит – мимо бюджетов проходят огромные суммы, что является не только упущенной выгодой для страны, но и прямым убытком, ведь китайские туристы фактически бесплатно для России и её граждан пользуются нашими ресурсами. При этом эксперты подчеркивают, что такая ситуация на рынке длиться уже много лет.

Более того, в серой схеме задействованы не только магазины, но и подпольные рестораны, которыми владеют также китайцы, и доступ в которые также открыт исключительно для жителей Поднебесной. Впрочем, в большинстве случаев зайти в заведение с китайской кухней обычному туристу просто не придет в голову, поскольку у таких ресторанов нет вывесок. «Рестораны работают по серым схемам: им заказывают меню, сообщают число гостей, а оплата происходит ближе к концу сезона. Деньги переводит турфирма на банковскую карточку владельца – она, конечно, в Китае зарегистрирована», - рассказала в интервью «Комсомольской правде» на условиях анонимности гид-переводчик, работающая с группами из Поднебесной.

Эксперты считают, что победить эту порочную систему можно только с помощью договоренностей на самом высоком уровне. «Было очевидно еще пять-шесть лет назад, когда пошел скачок китайского турпотока, что они будут делать под китайские группы свои магазины, рестораны, гостиницы, организовывать транспорт и экскурсионку. Это свойство китайского турбизнеса - они замыкают все денежные потоки внутри своих компаний, это не только в России, то же самое происходит и в других странах», - рассказал корреспонденту «ТУРПРОМ» член Правления Российского Союза Туриндустрии (РСТ), председатель Правовой комиссии РСТ, учредитель юридического агентства Персона Грата Георгий Мохов, ранее бывший замруководителя Департамента по туризму Москвы.

По его словам, иногда даже расчеты за все китайские группы происходят в Китае - нет никакого транзита денег. «Деньги не передвигаются по расчетным счетам и выпадают из-под нашего банковского и налогового надзора. Как итог - миллиарды проходят мимо. Ситуация так и будет развиваться, если не будут приняты какие-то жесткие меры, ограничивающие деятельность нелегальных точек торговли, питания, проживания, введен специальный контроль за движением денежных средств. Проблема в том, что они легко легализуются и легко договариваются с проверяющими органами. Всё-таки нужно понимать, что речь идет о больших деньгах. Без соответствующих решений на высоком иерархическом уровне, желательно межгосударственном, ничего не решится», - уверен Георгий Мохов.

В завершение напомним, что не так давно Ассоциация гидов-переводчиков обратилась в ФАС с жалобой на принимающие компании Санкт-Петербурга, обслуживающие туристов из Китая. Тогда член организации Константин Яхонтов также отметил, что в данный момент в городе возникли так называемые этнические картели, в которые входят гостиницы, рестораны, магазины, а также транспортные компании, от деятельности которых бюджет Северной столицы не получает ни копейки.
you
Site Admin
 
Сообщения: 14393
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пт июл 28, 2017 10:26 am

В России резко сократилось число офисов турагентств

В России за последние три года число офисов турагентств резко сократилось. В городах-миллиониках их количество с 2014 года снизилось в среднем на 18 процентов. В Москве закрылся 21 процент всех офисов. Об этом говорится в исследовании информационного сервиса 2ГИС, проведенного по просьбе «Ленты.ру».

Максимальное количество точек продаж было в июле 2014 года. Тогда в городах-миллиониках их насчитывалось 12 414. К июлю 2017 года их осталось 10 223.

Больше всего офисов закрылось в Омске (почти 30 процентов), в Красноярске (29 процентов) и Ростове-на-Дону (26 процентов). В Санкт-Петербурге перестали работать 14 процентов подобных точек.

При этом, как отмечается в исследовании, за последний год (с июля 2016 года) в четырех из 15 российских миллиоников зафиксирован рост точек продаж туров — в Санкт-Петербурге (2,6 процента), Казани (2,8 процента), Екатеринбурге (3,9 процента) и Воронеже (7,3 процента). В остальных городах тенденция на снижение числа офисов не изменилась.

По словам пресс-секретаря Российского союза туриндустрии Ирины Тюриной такая динамика вполне логична. «На сегодня последним благополучным годом для турбизнеса считается 2013-й. Потом грянул кризис, череда банкротств туроператоров, снижение спроса на отдых за рубежом, сокращение и сворачивание чартерных программ, закрытие двух самых популярных направлений и прочие неприятности. Диапазон потерь в рядах продавцов туров по разным городам — от 10 до 50 процентов», — отметила эксперт. Тюрина добавила, что особых предпосылок к росту на данный момент нет.
Вложения
pic_bd3f3c44dfc3696a55599dd1dcacb224.jpg
pic_bd3f3c44dfc3696a55599dd1dcacb224.jpg (30.11 КБ) Просмотров: 478
you
Site Admin
 
Сообщения: 14393
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Сб июл 29, 2017 11:35 am

Страховая компания «ТИТ» выполнит обязательства перед туристами «Аэлиты Трэвел»

Об этом порталу TourDom.ru рассказала Юлия Алчеева из Всероссийского союза страховщиков. По ее словам, несколько дней назад состоялась рабочая встреча российских страховых компаний, на которой представители СК «ТИТ», предоставляющие компании «Аэлита Трэвел» финансовые гарантии на 10 млн рублей, сообщили, что в полной мере выполнят свои обязательства перед клиентами прекратившего свою деятельность туроператора. На данный момент СК определяет, когда приступит к приему заявлений от туристов «Аэлиты Трэвел», не успевших воспользоваться турпродуктом. Окончательная дата будет объявлена в течение ближайших двух недель.

Отметим, в четверг ряд СМИ сообщили, что СК «ТИТ», ссылаясь на то, что договор вступил в силу после того, как «Аэлита Трэвел» была исключена из реестра туроператоров, отказалась выплачивать компенсации туристам. Также ряд изданий написали, что единственный источник для компенсаций – фонд персональной ответственности «Турпомощи», и, если в ассоциацию за выплатами обратятся все пострадавшие клиенты бывшего туроператора (875 человек), то с учётом суммы взносов «Аэлиты Трэвел» на каждого из них придется по 125 рублей.

Однако глава «Турпомощи» Александр Осауленко также не подтвердил эту информацию, подчеркнув, что на рабочем совещании в Ростуризме по поводу ситуации с «Аэлитой Трэвел» речь об отказе страховой в выплате туристам не шла. Также он обратил внимание, что средства из персонального фонда туроператоров расходуются только в самом крайнем случае. «Ситуация пусть и неприятная, но не критичная. Компания идет на контакт, экстренного вывоза туристов не требуется. Всё решается в рабочем порядке», – заключил Александр Осауленко.

Источник, близкий к руководству «Аэлиты Трэвел», также рассказал корреспонденту TourDom.ru, что ранее заявленные обязательства по компенсации денежных средств туристам за несостоявшиеся туры будут выполнены. При этом выплаты от страховой компании покроют не больше 30 % от стоимости туров, однако «Аэлита Трэвел» ожидает возврата депозита за туры от принимающей компании в Болгарии. Эти средства также могут быть задействованы для компенсаций туристам.
you
Site Admin
 
Сообщения: 14393
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Вт авг 01, 2017 9:42 am

Путин подписал закон о курортном сборе с туристов: подробности

Президент России Владимир Путин подписал «оперативно» прошедший через Госдуму закон о введении курортного сбора в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Как декларируется в законе, основная цель «развитие курортной инфраструктуры для сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристического пространства, развития сферы туризма».

Напомним, подробности на данный момент таковы – старт эксперимента не ранее мая 2018, то есть начала следующего летнего сезона, продлится курортный сбор до конца 2022 года. Местные законы о введении курортного сбора должны быть приняты не позднее 1 декабря. При этом в 2018 году максимум платы составит 50 рублей в сутки, далее курортный сбор не может превышать 100 рублей за сутки пребывания. Платить будут только совершеннолетние туристы, которые проживают на курортах более 24 часов. «Сумма сбора определяется как произведение количества дней проживания на курорте (не считая дня заезда) и соответствующей ставки. Ставка будет определяться региональным законом. Взимать плату будут не позднее момента выезда с курорта», - также поясняется в законе.

Средства курортного сбора будут направляться в специальные фонды «предназначенные для проектирования, строительства, содержания, реконструкции, благоустройства и ремонта объектов курортной инфраструктуры». В регионах должны будут создать советы, контролирующие распределение средств. Всего, по оценке правительства на сборе удастся заработать в Ставропольском крае 2,02 миллиарда рублей, в Краснодарском крае – 8,3 миллиарда рублей, в Крыму – 16,4 миллиарда рублей.

При этом регионы вправе регулировать размер сбора, в том числе снижать до нуля, в зависимости от сезонности, времени пребывания отдыхающих, значения курорта, местонахождения муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента.

Напомним, в целом даже власти регионов, где вводится курортный сбор, относятся к эксперименту довольно настороженно. Так, в Краснодарском крае призвали подходить к курортному сбору «с осторожностью». Кроме того, губернатор края Вениамин Кондратьев предложил освободить от уплаты курортного сбора жителей края. В Крыму также озвучено, что в случае резкого негатива у туристов или «сложностей в администрировании» курортный сбор в Крыму может быть отменен – об этом заявил глава Крыма Сергей Аксенов. По его словам, порядок взимания курортного сбора в Крыму и его размер должен быть определен в сентябре. «Мы будем мониторить выполнение этого закона. Если это будет неудобно для туристов и с точки зрения администрирования, будет кого-то напрягать, значит, эксперимент продлится определенное время и дальше продлен не будет», - также заявил Сергей Аксенов.

Еще одном регионе, которому «предписан» курортный сбор – в Алтайском крае экспериментировать с курортным сбором решили в ограниченном режиме – управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу сообщило, что сбор пока планируется взимать только на территории курорта Белокуриха. «Мы должны посмотреть, как этот механизм работает. Когда мы поймем, что это несет положительные последствия, мы примем решение о распространении данной практики на другие площадки региона», - прокомментировал глава управления Юрий Захаров.

Высказывают опасения и правительственные чиновники и депутаты. Например, зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Ремезков считает, что новый сбор может привести к удорожанию отдыха россиян и перераспределению туристических потоков. Председатель экспертного совета по туризму при комитете Совфеда по социальной политике Игорь Фомин счел курортный сбор «не очень своевременной мерой», которая может переориентировать россиян на отдых за границей.

Напомним, что на этапе обсуждения курортного сбора – в том числе, с представителями турбизнеса и профильными общественными организациями, подавляющее большинство голосов было и осталось «против». Напомним, основные претензии к законопроекту о курортном сборе от турбизнеса следующие. Законопроект в нынешнем виде: 1) вреден для бизнеса, т.к. он лишь отпугнет туристов от легальных средств размещения, переведя турпоток в теневые миниотели и частные квартиры, 2) неэффективен с точки зрения туризма, т.к. собранные деньги регионы пустят на латание своих бюджетных дыр, а не на развитие курортов и туризма, 3) неэффективен с точки зрения бюджета, т.к. на администрирование этого «побора» может уйти львиная доля собранных средств, и наконец, 4) этот закон несправедлив для туристов, т.к. такие сборы фактически являются налогом на отдых.
you
Site Admin
 
Сообщения: 14393
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Пред.След.

Вернуться в Новости для путешественников в Индию

Кто сейчас на конференции

Зарегистрированные пользователи: Google [Bot]

cron