НОВОСТИ ТУРИЗМА • Форум о путешествиях в Индию

НОВОСТИ ТУРИЗМА

"Горячая" информация и новости о поездках в Индию, Непал, Тибет и Шри-Ланку

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пн июл 08, 2019 8:28 am

Обсуждаем проект новой стратегии развития туризма в России

Российский союз туриндустрии (РСТ) в очередной раз направил замечания и предложения к проекту «Стратегии развития туризма в Российской Федерации до 2035 года». Проект будет обсуждаться сегодня премьером Дмитрием Медведевым с членами правительства.

Ранее, 6 июня, РСТ, РСПП и ТПП РФ уже направляли замечания руководству Минэкомразвития по этому проекту. Как сказано в письме РСТ, последняя версия «Стратегии развития туризма в РФ на период до 2035года» выгодно отличается от первоначальной. Улучшилась аналитическая часть, появился пункт о необходимости разграничения в структуре международных прибытий туристических потоков и трудовой миграции, уделено значительное внимание одной из важнейших проблем создания и продвижения межсезонного турпродукта. Тема организации очередных подведомственных структур перестала быть чуть ли не центральной в документе.

Тем не менее, несколько ключевых вопросов по-прежнему не нашли в проекте своего отражения или освещены фрагментарно, хотя вносились на рассмотрение РСТ, профильными комитетами и комиссиями ТПП РФ, РСПП, Российской гостиничной ассоциацией (РГА) и другими организациями.

Речь идет, например, о таких мерах транспортного обеспечения турпотоков, как развитие low cost пассажирских авиаперевозок, расширение режима «открытое небо» для международных аэропортов страны, более эффективное регулирование тарифов на групповые и чартерные железнодорожные пассажирские перевозки. Важно также добиться предупреждения дальнейшей практики резкого повышения цен на топливо, в особенности, в период высокого туристического сезона. Или, в противном случае, – предусмотреть компенсацию транспортным предприятиям увеличения стоимости пассажирской перевозки за счет средств государственного бюджета Российской Федерации.

В проекте стратегии акцент делается на мерах по стимулированию нового строительства на территориях, которые будут признаны приоритетными, и для которых будут разработаны сводные планы развития туризма. Но не говорится о том, как снизить фискальную нагрузку на работающие уже предприятия отрасли, хотя таких предложений от различных организаций было сделано немало.

Как отметил президент РСТ Сергей Шпилько, есть и новая инициатива – вместо введения гостиничного сбора с включением его в HK РФ, то есть превращения в налог, распространить по результатам эксперимента по введению курортного сбора в четырех субъектах РФ право на его установление в других российских регионах на постоянной основе и переименовать в «туристский».

«Нужен в стратегии, по мнению союза, и ответ на вопрос, как сделать распределение налоговой и административной нагрузки более справедливым и обоснованным в отношении различных категорий участников рынка. Например, в отношение офлайн и онлайн операторов, а также гостиниц, с одной стороны, и, так называемого, «частного сектора», использующего для размещения туристов объекты жилого фонда, с другой», – сказал г-н Шпилько.

Более взвешенными, по мнению РСТ, должны быть замечания по совершенствованию системы подготовки туристских кадров. Вместо сомнительных предложений о слиянии профильных учебно-методических объединений (УМО) по среднему специальному и высшему образованию, созданию некого «опорного вуза», региональных центров повышения квалификации и переподготовки союз предлагает заняться задачами, более актуальными с позиций работодателей. К примеру, выделением бюджетных мест для подготовки гидов с редкими языками, инструкторов-проводников, специалистов для сферы детского туризма и санаторно-курортного комплекса, усилению языковой и информационно-коммуникационной подготовки студентов, строительству учебных гостиниц и другим.

По мнению Сергея Шпилько, многие важные предложения пока не вошли в проект стратегии, потому что противоречат ведомственным интересам Минтранса и Росавиации, МИД и Минфина и т.д. Но в отстаивании интересов индустрии гостеприимства в отношениях с министерствами-тяжеловесами и состоит главная сложность работы туристической вертикали власти.

«Нас уверяют, что времени на доработку проекта немного, но оно еще есть, – сказал RATA-news Сергей Шпилько. – Что же, посмотрим, что удастся сделать за оставшееся время. РСТ, со своей стороны, готов участвовать в этой деятельности, от которой может во многом зависеть развитие туризма в нашей стране в ближайшие полтора десятилетия».
you
Site Admin
 
Сообщения: 18983
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Ср июл 10, 2019 4:23 pm

Роспотребнадзор фиксирует сокращение числа жалоб от туристов

Количество жалоб от туристов в Роспотребнадзор снизилось в первом полугодии 2019 года на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. С начала года в Роспотребнадзор поступило около 2 тыс. обращений туристов, большая часть которых содержала жалобы на неполное раскрытие информации о туристическом продукте, навязывание дополнительных возмездных услуг, а также включение в договор условий, ущемляющих права потребителей. В 2018 году за аналогичный период было подано потребителями на 20% жалоб больше.

В нынешнем году при содействии специалистов службы в суды было направлено около 200 исков, выдано 202 заключения по искам. В пользу потребителей было взыскано 20 млн рублей, что на 15% больше, чем в прошлом году. Как сообщает ТАСС, ссылаясь на пресс-службу ведомства, в 2019 году выявлено более 170 нарушений прав клиентов, на организации наложены штрафы общей суммой около 1 млн рублей (1,7 млн рублей за аналогичный период прошлого года).
you
Site Admin
 
Сообщения: 18983
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Чт июл 11, 2019 11:52 am

Компания New Travelers исключена из реестра туроператоров

Среди 15 туроператоров, которые не смогли представить новый договор со страховщиком, оказалась и последняя из компаний, ранее входивших в холдинг «Натали Турс». Ростуризм в связи с отзывом лицензии у страховой компании "НАСКО" исключил из единого федерального реестра туроператоров ООО "Центр туризма "Согласие", которое прежде входило в группу компаний "Натали Турс" и работало с осени 2018 года под брендом New Travelers, - сообщает «Интерфакс».

Согласно приказу Ростуризма от 5 июля, опубликованному cегодня на сайте ведомства, 15 туроператоров, среди которых ООО "Центр туризма "Согласие", не представили документы, подтверждающие наличие новой страховой компании после банкротства АО "НАСКО", и исключены из реестра.

По мнению экспертов, сейчас турагентства интересует, сохранится ли далее и кому будет принадлежать система бронирования «Натекния», которая ранее перешла от «Натали Турс» к New Travelers. Ряд турагентств положительно оценивали функционал и удобство этого сервиса при составлении комбинированных туров.

Напомним, что в конце июня туроператор New Travelers, чье юридическое лицо ООО "Центр туризма "Согласие" входило в группу компаний "Натали Турс", прекратил деятельность из-за неспособности найти замену обанкротившемуся страховщику.

"Компания работала, нареканий к ней не было. Перед туристами за рубежом у туроператора неисполненных обязательств нет, от клиентов в России мы жалоб пока также не получали. Ситуация чрезвычайной не является. Сейчас они уведомили Ростуризм, что не смогли найти страховую компанию взамен "Наско", у которой с мая была отозвана лицензия", — рассказал ранее директор ассоциации "Турпомощь" Александр Осауленко. В пресс-службе Ростуризма тогда же сообщили, что запросили информацию о ситуации с клиентами у компании. "Туроператор в своем ответе сообщил, что денежные средства туристам возвращены, и представил соответствующие платежные документы", — добавили в ведомстве.

В свою очередь, пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина сообщила, что, "как заявляет директор New Travelers Ксения Мостовская, у компании были очень небольшие продажи: за границей находились 14 ее туристов, и они планово вернулись 6 июля. Вперед оплачено порядка 20 заявок, по ним деньги переведены всем поставщикам услуг, и туристы могут ими воспользоваться. Три семьи отказались лететь, им 26 июня вернули деньги".

Она отметила, что глава компании решила не продолжать деятельность и не искать нового страховщика в связи с низкой маржинальностью бизнеса. "Больше всего туристов компания отправляла в Европу и Индонезию. По словам Мостовской, у New Travelers большие убытки, в последнее время она многое закрывала собственными деньгами, включая возврат за три аннулированных тура. Компании сильно помешало то, что ее ассоциировали с владельцем "Натали Турс" Владимиром Воробьевым. Многие турагентства по этой причине не хотели с ней работать", — добавила эксперт.

Отметим, что, помимо New Travelers, фингарантов не нашли еще 14 туроператоров. Это ООО «СибТехКонсалтинг», ООО «ВолгоградТур», ООО «Альфа-Одиссея», ООО «Нижнекамское ПАП№1», ООО «Туроператор Планета», ООО «БиТиЭм», ООО «Эверэйн», ООО «Перемена», ООО «Индивидуальный Туристический Сервис», ООО «Тревел Солюшенс», ООО «Сервис-007», ООО «Событие-Груп», ООО «ИсТа-Тур» и ООО «ПитерТвой».

/ TOURBUS.RU
you
Site Admin
 
Сообщения: 18983
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пт июл 12, 2019 7:36 am

Что же будут обсуждать на заседании Наблюдательного совета «Турпомощи»?

Вчера история с повесткой внеочередного собрания Наблюдательного совета «Турпомощи» получила свое продолжение. Напомним, в среду 10 июля члены Наблюдательного совета получили приглашение на заседание 15 июля – «рассмотреть вопрос о директоре ассоциации». В свою очередь, исполнительная дирекция «Турпомощи» разослала вчера членам Наблюдательного совета предложения включить в повестку заседания обсуждение первоочередных задач ассоциации.

Среди них:

- перечисление дополнительных доходов, полученных от управления фондов персональной ответственности, превышающих установленный для него максимальный размер, непосредственно туроператору;

- возможность использования туроператорами фонда персональной ответственности на определенный согласованный срок в качестве финансового инструмента (гарантии, поручительства, залоги и др.) при реализации инвестиционных проектов на внутреннем и въездном рынке;

- расширение перечня механизмов финансового обеспечения наряду со страхованием и банковской гарантией дополнить залогом, поручительством, участием в обществе взаимного страхования и другим;

- более четкое разграничение ответственности не только между туроператорами и турагентами, но и третьими сторонами, такими как авиаперевозчики, средства размещения, страховщики;

- синхронизация действий ассоциации и страховых компаний при возмещении реального ущерба и выплат потребителям при страховых случаях, в том числе по передаче персональных данных и определения размера ущерба, так как методики его определения у страховщиков и туроператоров разные.

В связи с тем, что в последнее время механизм легализации туроператорской деятельности на рынке выездного туризма для большинства компаний стал практически недоступен (ограниченное количество страховых компаний, готовых и способных страховать финансовую ответственность туроператоров на 50 млн рублей), предлагается предусмотреть возможность «входа на рынок» без страхования гражданской ответственности туроператора при условии внесения в фонд персональной ответственности 3,5 млн рублей, что составляет 7% от финансового обеспечения туроператорской деятельности в сфере выездного туризма равного 50 млн рублей.

Чтобы не допустить «замораживания» и вывода из оборота значительных объемов денежных средств, «Турпомощь предлагает ввести максимальный размер фондов персональной ответственности до 250 млн рублей с сохранением страхования ответственности и других видов финансового обеспечения туроператора.

Вопросы, поднятые исполнительной дирекцией, давно назрели. Они в значительной степени сформулированы по итогам последнего общего собрания членов ассоциации 19 апреля нынешнего года и прошлого заседания Наблюдательного совета. Часть из них в начале года была направлена в Министерство экономического развития и Федеральное агентство по туризму для подготовки изменений в отраслевое законодательство. В феврале 2019 года они были переданы лично министру экономразвития РФ Максиму Орешкину.

По мнению президента РСТ Сергея Шпилько, эти предложения, хоть и сформулированы по итогам обсуждения на общем собрании, до рассмотрения на Наблюдательном совете и в более широком формате, следует считать проектом, а не принятым уже документом. Кроме того, необходимо провести такое обсуждение, в том числе в СМИ, на собраниях заинтересованных предпринимательских объединений, а также со стороны регулятора, не откладывая в долгий ящик.

«Я бы добавил в этот перечень пункт о синхронной разработке и реализации мер, направленных, с одной стороны, на обеление рынка, а с другой, на снижение финансовой нагрузки на легально работающих туроператоров. Например, планки в 7% для формирования фонда персональной ответственности. И, с третьей, на преодоление недобросовестной конкуренции между различными категориями участников рынка, в том числе работающих в онлайне и офлайне», – сказал г-н Шпилько. Есть важная задача по повышению грамотности туристов как потребителей, в особенности, в отношении оформления договора о реализации турпродукта с туроператором. «Стоило бы, полагаю, вернуться к теме законодательного определения понятия форсмажора в сфере туризма. Число нерыночных рисков резко возросло», – заметил президент.

Тем временем в «Турпомощь» продолжают поступать предложения из различных инстанций о рассмотрении возможности компенсации авиакомпании «ИрАэро» средств за рейсы, которые она совершила до остановки деятельности «Жемчужной реки», то есть до наступления обязательств «Турпомощи» по вывозу туристов. И хотя Наблюдательный совет трижды обсуждал этот вопрос и отказался санкционировать соответствующие платежи, не исключено, что к нему придется вернуться на предстоящем совещании в очередной раз. В общем, у всех свои интересы – одним не нравится директор, другие хотят денег, у третьих голова болит о том, как довести защиту прав потребителей в туризме до ума, не похоронив при этом турбизнес.

Светлана Ставцева, RATA-new
you
Site Admin
 
Сообщения: 18983
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пт июл 12, 2019 7:37 am

«Государственный туроператор ничего не даст рынку, но создаст условия для недобросовестной конкуренции»

Создание в России государственного туроператора создаст условия для недобросовестной конкуренции на рынке и дорого обойдется налогоплательщикам. На него потребуются сотни миллионов рублей, и стоит спросить избирателей, готовы ли они, чтобы на их деньги занимались подобной инициативой. Об этом заявил на пресс-конференции глава Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько.

Ранее депутат Госдумы Виталий Милонов предложил премьер-министру Дмитрию Медведеву учредить в России туристическую компанию, 51% доли в которой принадлежал бы государству. По его словам, люди должны иметь право на отдых от туроператора, в котором они на сто процентов уверены. В качестве положительного примера Милонов провел аналогию с банками, акционерными обществами с госучастием, доля которых в России постоянно растет.

«Не все доверяют частным компаниям, а альтернативы сегодня нет. Нужно предоставить возможность одному из туроператоров иметь государственное участие. Это позволит поддерживать низкие цены на путевки, чем смогут воспользоваться социально незащищенные жители России», – сказал он журналистам.

По словам Сергея Шпилько, цены на путевки трудно снизить из-за высоких цен на авиабилеты, которые дорожают на фоне повышения цен на топливо и авиакеросин. Причем, топливо в России дорожает, несмотря на то, что управляет этой сферой крупнейшая государственная компания. «Чтобы в России были авиабилеты по €20-30, нужно просто сделать больше open-sky аэропортов, пустить к нам несколько западных лоукостеров. И тогда у нас не будет того рынка, какой мы имеем сейчас в авиации. Цены на авиабилеты в России определяют перевозчики», – сказал глава РСТ.

По его словам, от банкротств на туристическом рынке, конечно, никто не застрахован. «Но хочу отметить, что туристов, застрявших после краха туркомпаний, мы вывозили, не используя ни копейки государственных денег, – напомнил Сергей Шпилько. – Какая еще отрасль может похвалиться тем же самым».
you
Site Admin
 
Сообщения: 18983
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Сб июл 13, 2019 7:40 am

Депутат Милонов снова хочет создать в России "государственного туроператора"

Депутат Госдумы Виталий Милонов и президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько разошлись во мнениях относительно необходимости создания в нашей стране государственного туроператора. Свое мнение они озвучили в ходе прошедшей вчера в пресс-центре Национальной службы новостей пресс-конференции. Отметим, впрочем, что точно с такой же идеей г-н Милонов уже обращался к премьер-министру страны ровно год назад и не получил, судя по всему, ответа.

В ходе своего выступления скандально известный депутат вновь предложил премьер-министру Дмитрию Медведеву учредить в России туристическую компанию, 51% доли в которой принадлежал бы государству. По мнению политика, «это решило бы проблему, когда проверенные и надежные, казалось бы, туроператоры внезапно объявляют себя банкротами и не могут выполнить обязательств перед путешественниками, лишая их заслуженного и честного летнего отдыха».

Виталий Милонов добавил, что «застрявшие в других странах, голодающие, сидящие в холлах отелей туристы не создают положительный имидж нашей страны. Такого быть не должно. Наши граждане должны отдыхать как короли».

«Государственный туроператор будет заниматься и въездным туризмом, потому что очень много, например, китайских компаний, которые допускают множество нарушений. И по сути дела Российская Федерация не является бенефициаром этих туроператоров», – считает депутат.

При этом Виталий Милонов сравнил государственного туроператора с банком с госучастием. Но при этом, по его словам, «речь идет не о монополисте, а о компании, контрольный пакет акций в которой принадлежит государству. И никаких преференций у нее быть не должно. Инвесторы же с удовольствием вложились бы в этот проект».

Между тем глава РСТ Сергей Шпилько не поддержал в своем выступлении эту точку зрения. По мнению эксперта, нововведение приведет лишь к уничтожению конкуренции на рынке и дорого обойдется налогоплательщикам. На него потребуются сотни миллионов рублей, и стоит спросить избирателей, готовы ли они, чтобы на их деньги занимались подобной инициативой.

«Не все доверяют частным компаниям, а альтернативы сегодня нет. Нужно предоставить возможность одному из туроператоров иметь государственное участие. Это позволит поддерживать низкие цены на путевки, чем смогут воспользоваться социально незащищенные жители России», – заявил он журналистам.

По словам Сергея Шпилько, сегодня цены на путевки трудно снизить из-за высоких цен на авиабилеты, которые дорожают на фоне повышения цен на топливо и авиакеросин. Причем топливо в России дорожает, несмотря на то, что управляет этой сферой крупнейшая государственная компания.

«Чтобы в России были авиабилеты по €20-30, нужно просто сделать больше open-sky аэропортов, пустить к нам несколько западных лоукостеров. И тогда у нас не будет того рынка, какой мы имеем сейчас в авиации. Цены на авиабилеты в России определяют перевозчики», – сказал глава РСТ.

При этом, заключил эксперт, от банкротств на туристическом рынке, конечно, никто не застрахован: «Но хочу отметить, что туристов, застрявших после краха туркомпаний, мы вывозили, не используя ни копейки государственных денег».

/TOURBUS.RU
you
Site Admin
 
Сообщения: 18983
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пн июл 15, 2019 10:41 am


Туррынок обобщил претензии к главе «Турпомощи»


В преддверии 15 июля, когда состоится внеочередное заседание наблюдательного совета «Турпомощи», чьим основным пунктом повестки станет рассмотрение вопроса о директоре ассоциации Александре Осауленко, эксперты туррынка подытожили претензии, которые к нему накопились. Большая их часть, так или иначе, носит финансовый характер. Финансовые средства в свою «кубышку» Турпомощь пытается выжать самыми разнообразными средствами, при этом «приоткрыть» её для исполнения своих основных обязанностей, определённых законом, отказывалась до последнего. Отдельный болезненный вопрос возникает у турагентств, которые дружно задаются вопросом - куда девались средства, собранные за членство в так называемом платном «реестре» Турпомощи, причём от этих поборов пострадали и многие туроператоры, с которых руководство Турпомощи брало деньги за каждого зарегистрированного в Ассоциации партнёра-турагента. Впрочем, все эти деньги шли явно не в основную «кубышку», и по ним до сих пор никто публично не отчитывался...

Примечательно, что «сбор» денег не прекращался до самого последнего момента: в последнее время в Минэк поступали жалобы от турагентских сетей - по новой схеме Турпомощь просит их перевести по несколько сот тысяч на некий благотворительный счет, взамен обещая вернуть половину внесённой суммы. И действительно возвращает, но уже со своего основного счета, за якобы рекламные услуги. Схема имеет документальное подтверждение, а суть ее в том, что деньги «благотворительного» счёта не подотчётны общему собранию Ассоциации, зато половинный возврат осуществляется уже за счет денег туроператоров. Отдельный вопрос в этой схеме – зачем вообще Турпомощи, созданной по закону в добровольно-принудительном формате, какая-либо реклама? Ведь основная и единственная задача Турпомощи – эвакуация туристов в случае банкротств туроператоров, и никакая реклама этому точно не нужна.

Другая претензия – собственно к основному фонду «Турпомощи», а точнее – к тому, как он используется. «Кубышка, которая очень редко открывается», - определил ситуацию корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Александр Байбородин, руководитель юридической компании «Юристы для турбизнеса». Как отметил эксперт, по оценке рынка, даже при тех выплатах, которые «Турпомощь» производила, реестр закрывался быстрее, чем это предусмотрено законом. Однако в большей части случаев, решения о вывозе принимались и отлаживались в «ручном» режиме, механизмы, предусмотренные законом, не задействовались, и средства «Турпомощи» не расходовались.

При этом непрофильная «кубышка», неподотчётная Общему собранию, пополнялась любыми средствами, даже в нарушение устава Ассоциации и закона. Напомним, для «стимулирования» турагентств платить за участие в своем «реестре», Турпомощь отказывалась эвакуировать туристов обанкротившихся туроператоров, если турагентство, где турист купил тур, не прошло некую проверку на сайте Ассоциации по «наличию действующего договора с туроператором». Это вскрылось во время эпопеи с эвакуацией туристов «Жемчужной реки»: такие туристы не могли подать своё заявление на эвакуацию, а такие действия руководства «Турпомощи» квалифицируются юристами как превышение служебных полномочий её руководства.

При этом именно во время эпопеи с вывозом туристов «Жемчужной Реки» к руководству Турпомощи и накопилась критическая масса жалоб на разных уровнях. Их стало настолько много, что по некоторым данным сместить Осауленко решил ещё экс-глава Ростуризма Олег Сафонов, но не успел это сделать до своей отставки. Так, например, из правительства Амурской области жаловалась Сафонову следующим образом: «Считаем, что организация перевозки дальневосточных туристов и конкретно амурчан из КНР по предложенному ассоциацией «Турпомощь» маршруту через г. Москва, а также отсутствие понятной и достоверной информации об условиях трансферов по России, при условии отсутствия у пострадавших туристов наличных средств не соответствует задачам ассоциации».

Другая сторона медали – отказ оплачивать вывоз туристов «Жемчужной Реки», который осуществила авиакомпания «ИрАэро»: на совещании в Минтрансе в декабре авиакомпании было поручено организовать вывоз туристов за счёт собственных средств, которые предполагалось компенсироватьиз резервного фонда «Турпомощи». Деньги перевозчик получил только за один рейс, остальные четыре так и остаются неоплаченными, т.к. к тому времени «Жемчужная река» формально не успела объявить о приостановке своей деятельности. В итоге, по информации перевозчика, задолженность Турпомощи доходит до 860 тыс. долларов. Самый главный вопрос в этой истории – доверие авиакомпаний к этой Ассоциации, ведь при новом банкротстве никто из перевозчиков не рискнёт брать на себя какие-либо обязательства по выводу, пока не получит деньги.

Другой недавний случай, и опять с «платным реестром», деньги от которого находятся под большим секретом: в конце декабря один из туроператоров по ошибке оплатил в Турпомощь 61 тысячу рублей. «Произошло это случайно в мое отсутствие: главбух проверяла в личном кабинете на сайте Турпомощи зачисление средств в наш фонд персональной ответственности, т.к. там отображается вся информация о возможных задолженностях, и обнаружила информацию о такой задолженности. В ней было сказано о задолженности в реестр турагентств, хотя и не было указано, что такой платёж является добровольным. Учитывая, что у туроператоров теперь несколько платежей в разные фонды Турпомощи, такая надпись ввела моего бухгалтера в заблуждение – она подумала о задолженности по обязательным платежам, и во избежание исключения компании из Турпомощи немедленно оплатила эту так называемую «задолженность», - рассказал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» гендиректор пострадавшего туроператора. Однако в тот же день он разобрался с данным платежом и направил официальное письмо в Турпомощь о его возврате как ошибочного. «Я стал обращаться по очереди ко всем руководителям этой организации, разъясняя им суть данной проблемы, но неизменно получал отказ в возврате денег. Всё это было только на словах. Но после моего официального обращения в Турпомощь эта организация сегодня созвала наблюдательный совет, на котором рассматривали мой вопрос. Честно говоря, для меня это удивительно – рассматривать чисто технический вопрос в таком расширенном составе. Тем не менее, они мне отказали, аргументировав тем, что такой возврат станет опасным прецедентом и примером для других туроператоров, многие из которых также захотят вернуть свои деньги за так называемый реестр турагентств», - пояснил собеседник.

Год назад руководство Турпомощи «стимулировало» турагентств платить им деньги другим способом: во время краха «Полар Тур» Ассоциация опубликовала на своём сайте «рекомндацию», что турагентствам, не имеющим членства «в реестре турагентств Ассоциации «Турпомощь», будет отказано получении некоего «страхового возмещения». Турагентства в целом задаются вопросом, где деньги, собранные руководством Турпомощи с агентств и операторов за данный «реестр»? По разным оценкам за эти годы данная сумма составляет от 50 млн до 80 млн рублей, по которым Турпомощь ни разу не отчитывалась...

Кстати, со стороны туроператоров также озвучивается претензия по поводу «пропавших» средств – речь идет о процентах на вложения туроператоров в фонд персональной ответственности. Законом они предусмотрены – но, как прокомментировал Александр Байбородин, туроператоры возмущаются, что несколько лет их так и не видели.

Есть, что спросить и госорганам. Работа «Турпомощи» была для них совершенно «непрозрачна», более того – регуляторам приходилось ждать ответа на свои запросы месяцами...
you
Site Admin
 
Сообщения: 18983
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Ср июл 17, 2019 2:16 pm

Глава «Турпомощи» услышал претензии к своей работе, но пока что удержался на посту

РСТ и АТОР ожидаемо разошлись в оценке итогов вчерашнего заседания наблюдательного совета «Турпомощи», прошедшего под председательством главы Ростуризма Зарины Догузовой

Как сообщают сегодня РСТ и АТОР, вопреки многочисленным прогнозам, вчерашнее заседание наблюдательного совета «Турпомощи», прошедшее под председательством главы Ростуризма Зарины Догузовой и в присутствии заместителя министра экономического развития Сергея Галкина, не привело к отставке ее руководителя Александра Осауленко.

Однако в ходе заседания все же прозвучали многочисленные претензии к его работе, а туроператоры поддержали идею создания рабочей группы, которая проанализирует весь комплекс вопросов, касающихся деятельности организации. В эту группу войдут представители наблюдательного совета, а также отраслевых общественных организаций. Они подготовят материал для следующего заседания, которое может состояться примерно через месяц.

По словам вице-президента Российского союза туриндустрии Юрия Барзыкина, у обоих ведомств действительно есть претензии к работе ассоциации. В частности, они касаются порядка возмещения ущерба игрокам рынка при остановке деятельности туроператоров. Речь в очередной раз зашла о компенсации расходов авиакомпании «ИрАэро», связанных с вывозом российских туристов с острова Хайнань не оплаченными «Жемчужной рекой» рейсами, но еще до исключения этого туроператора из федерального реестра.

«В действующем правовом поле выплата компенсаций авиакомпании «ИрАэро» невозможна. «Турпомощь» действовала законно и абсолютно прозрачно, что подтверждено аудитом, выводами ревизионной комиссии. Это делалось в соответствии с законом и ради сохранения успешного взаимодействия с другими авиакомпаниями. Было бы трудно объяснить им, почему компенсация выплачивается только одной конкретной компании, ведь в аналогичной ситуации оказались и другие перевозчики, вывозившие туристов с Хайнаня», – считает Юрий Барзыкин.

«Уставом «Турпомощи» однозначно установлено, что все основные вопросы ассоциации решаются общим собранием. И именно общее собрание три месяца назад переизбрало Александра Осауленко на должность исполнительного директора, – заявил в свою очередь президент РСТ Сергей Шпилько. – Наблюдательный совет неоднократно голосовал за отказ в незаконных выплатах 80 млн рублей авиакомпании «ИрАэро», но регулятор отрасли снова ставит этот вопрос.

Налицо конфликт интересов бизнеса и власти. Что тут скажешь? Средства «Турпомощи» – это деньги турбизнеса. Механизм защиты своих интересов у него есть, ибо решения принимаются прямым голосованием. И любое решение, кто бы какое давление на кого ни оказывал, остается на совести голосующих».

В свою очередь АТОР, сообщает, что, по его источникам, «в итоге собственного анализа регулятор пришел к выводу о том, что текущая деятельность руководства объединения «Турпомощь» не только не слишком прозрачна, но, самое главное, далека от уставной – то есть не служит основной цели – оказанию экстренной помощи туристам. И именно это – основная претензия к нынешней дирекции «Турпомощи».

Напомнив, что «Турпомощь» создавалась исключительно для помощи туристам в экстренных случаях, в АТОР отмечают, что «меры защиты туристов за время работы г-на Осауленко в должности директора организации, призванной такие меры реализовывать и финансировать, были явно недостаточны».

Как отмечает АТОР, «во-первых, до декабря 2018-го (крах туроператора «Жемчужная река») резервный фонд «Турпомощи» не распечатывался, несмотря на многочисленные обращения туристов в ситуациях с громкими банкротствами – например, TED Travel, «Авроры БГ», DSBW, «Натали Турс» и др. Во всех этих ситуациях руководство ассоциации максимально дистанцировалось от процессов организации вывоза туристов – вся работа, объективно, ложилась на плечи сотрудников Росавиации и Ростуризма.

Более того, уже отмечалось, что сама процедура обращения в «Турпомощь» для туристов максимально затруднена – так, чтобы всегда можно было отказать в рассмотрении. Например, порядок обращения на сайте предусматривает отправку по электронной почте договора с туроператором и турагентом – но кто возит их с собой в отпуск? Неоднократно фиксировались случаи грубого обращения к туристам и на горячей линии «Турпомощи». Наконец, когда резервный фонд все же пришлось распечатать – в случае «Жемчужной реки» – действия по эвакуации вызвали еще больше вопросов».

«Именно это подчеркнул и представитель Ростуризма в ходе совещания 15 июля: «Регулятор не рассматривает фонды «Турпомощи» как некие «инвестиционные инструменты туроператоров». Эти фонды создавались, чтобы оказывать помощь туристам в экстренной ситуации – и мы не видим, чтобы они так расходовались», - отмечает АТОР.

«После вчерашнего заседания наблюдательного совета «Турпомощи», где позиция двух регуляторов была выражена предельно ясно (нынешняя дирекция утратила их доверие совершенно однозначно), ясно одно: руководство «Турпомощи» и поддерживающая его группа попробовала идти ва-банк. И скорее всего, теперь туристический рынок станет свидетелем холодной (и, возможно, затяжной) «войны» этой группы и регуляторов рынка. А это, безусловно, плохо: начавшийся конструктивный диалог власти и бизнеса явно не предусматривал такого развития событий», - заключили в Ассоциации туроператоров.
you
Site Admin
 
Сообщения: 18983
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пт июл 19, 2019 9:35 am

Кампания вокруг «Турпомощи» сильно напоминает охоту на ведьм

С подачи некоторых отраслевых изданий руководство «Турпомощи» обвиняют в подмене документов на сайте ассоциации. Утверждается, что в течение последних лет там был размещен один вариант «Положения о Наблюдательном совете», а теперь появился другой – якобы со значительными изменениями.

Особенно насторожил «следопытов» один «исчезнувший» пункт, согласно которому глава Наблюдательного совета, то есть руководитель Ростуризма, может накладывать вето на решения директора ассоциации в части распоряжения денежными средствами. По предлагаемой нам версии, после недавнего внеочередного заседания Наблюдательного совета, на котором Минэкономразвития и Ростуризм высказали претензии к Александру Осауленко как директору ассоциации, он подменил документ на вариант 2013 года, в котором пресловутое вето не упоминается.

Никакой подмены не было. А главное, нет и никакого смысла в таких манипуляциях. 28 марта 2013 года, когда «Турпомощь» возглавлял предшественник г-на Осауленко Вячеслов Басов, на общем собрании было принято «Положение о Наблюдательном совете». Это решение зафиксировано в протоколе, который размещен на сайте в разделе «Документы ассоциации». В 2015 году со сменой состава Наблюдательного совета, а также руководства Ростуризма, рассматривалась возможность актуализации документа. Собственно, некоторые пункты, в частности, то самое «вето», возникли, как легко догадаться, с подачи нового руководителя ведомства.

«Проект разрабатывался, предполагалось его обсуждение, вариант Положения разместили на сайте. Но, многие его пункты прямо противоречили уставу ассоциации, поэтому документ так и остался проектом. Его даже не вносили в повестку общего собрания членов «Турпомощи» в 2016 году, – рассказал Александр Осауленко RATA-news. – И до последнего момента он был размещен на сайте с пометкой «Проект». А руководствовались мы всегда тем Положением, которое было утверждено в 2013 году».

С той же пометкой «Проект» документ так и висит в архивных версиях сайта, любезно представленных общественности скрупулезными «следопытами», проделавшими огромную работу. То, что его в свое время не убрали, - не криминал, не нарушение отраслевого закона и даже не административное правонарушение, а обыкновенный недосмотр. Который, кстати, подтверждает, что никакого вето руководство организации не опасалось и повода для этого не создавало.

О каком вообще вето со стороны государства может идти речь в предпринимательском союзе, где главные руководящие органы – общее собрание и Наблюдательный совет? В условиях пристального внимания к организации стали наводить порядок в документах, и сейчас на сайте размещено действующее Положение. Но даже если бы там оставался проект с вето, это не имело бы никакого значения. Как пояснил RATA-news учредитель юридического агентства «Персона Грата» и глава правовой комиссии РСТ Георгий Мохов, основные принципы деятельности «Турпомощи», включая функции Наблюдательного совета, зафиксированы в уставе организации, и вето даже не упоминается. «Положение о Наблюдательном совете не относится к числу уставных документов ассоциации, которые регистрируются в Минюсте, по форме – это внутренний документ, который не может противоречить уставу. Положение лишь детализирует некоторые процедуры», – сказал он.

У Минэкономразвития и Ростуризма могут быть основания для претензий к работе «Турпомощи» и ее руководства. Далеко не всё в этой деятельности устраивало и участников рынка. И RATA-news, в частности, выступала с критическими материалами относительно не всегда обоснованного расширения функционала объединения, а также методов «приглашения» турагентов в соответствующий реестр. Однако подобные ошибки и даже перегибы должны рассматриваться открыто, аргументировано, без передергивания, и главное – в правовом поле. А сейчас развернувшаяся вокруг «Турпомощи» кампания сильно напоминает охоту на ведьм.
you
Site Admin
 
Сообщения: 18983
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Сб июл 20, 2019 9:27 am

Турпомощь уличили в массированной фальсификации уставных документов

В среду, через день после заседания Наблюдательного совета Турпомощи по отстранению Осауленко, руководство этой Ассоциации организовало крупномасштабную фальсификацию уставных документов Турпомощи. Во всяком случае, именно так можно интерпретировать детективную историю, которая произошла с положением о Наблюдательном совете Ассоциации, размещенном на сайте Турпомощи. Первыми эти метаморфозы заметили в АТОРе, который в подробностях сравнил первоначальное «положение о Набсовете» с фальшивкой, появившейся в среду. А в том, что это фальшивка – сомневаться не приходиться, т.к. последнее Общее собрание Турпомощи, в исключительную компетенцию которого как раз и входит любое изменение данного «положения», не принимало на заседании в апреле этого года никаких поправок, и даже в повестке этого заседания таких вопросов не стояло.

Итак, благодаря расследованию АТОРа, стало понятно, что прежнее положение о Набсовете было размещено на сайте Турпомощи в виде формата DOCX весом 27.7kb. Проверить это можно в онлайн-сервисе архивных версий сайтов webarchive.org (возможно для руководства Турпомощи будет открытием, но в интернете ничего не пропадает бесследно). А появившееся в среду «положение» размещено в PDF-формате, причем не в виде текстового документа, а в виде отсканированного файла. Но самое важное, что эти два документа имеют множество различий, некоторые из которых «косметические», но часть из них – крайне принципиальные, влияющие на расклад голосов при голосовании членов Набсовета.

Прежде всего - поменялось содержание пункта 1.2. Так, в оригинале говорится, что «Наблюдательный Совет Объединения состоит из 21 (двадцати одного) члена. Наблюдательный Совет Объединения формируется из членов Объединения, также в него входят: представитель уполномоченного федерального органа исполнительной власти (по согласованию), Директор Объединения, независимые члены. Количество членов Объединения в Наблюдательном Совете – 14 (Четырнадцать)». А в фальсифицированной версии формулировка следующая: «Количество членов объединения в наблюдательном совете не может быть менее 2/3 (двух третьих) от общего числа членов Наблюдательного совета». Изменение, таким образом, закрепляет, что количество независимых членов объединения может быть меньше двух третей от состава Совета.

Претерпел сильные изменения и раздел №2 о формировании Набсовета. Так, из пункта 2.3, который гласил, что «В состав Наблюдательного совета, в качестве независимых членов могут входить Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство транспорта Российской Федерации, общероссийские объединения страховщиков, иные государственные и общественные институты», теперь полностью убран данный перечень.

Однако самое главное в данной фальшивке – это изменения в пункте 8.4. АТОР приводит его оригинальное содержание:

«Председатель Наблюдательного совета:

- организует работу Наблюдательного совета;
- ведет заседания Наблюдательного совета;
- утверждает повестку дня заседаний Наблюдательного совета;
- определяет круг приглашенных лиц на расширенные заседания Наблюдательного совета;
- имеет право «вето» на решения Директора Объединения в части распоряжениями денежными средствами Объединения».

А в фальсифицированном варианте последний подпункт списка, где говорится про право вето, полностью удален. При этом напомним, что главой Наблюдательного совета этой Ассоциации в апреле была избрана глава Ростуризма Зарина Догузова. Отсюда можно предположить, что регулятору необходимо срочно и самым тщательным образом проверить как фонды Турпомощи, так и всю остальную её финансовую деятельность, привлекая для этого независимую аудиторскую компанию с безупречной репутацией, которая бы никогда не имела никакого отношения к туризму. А возможно здесь не обойтись уже без Прокуратуры и СКР...
you
Site Admin
 
Сообщения: 18983
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Пред.След.

Вернуться в Новости для путешественников в Индию

Кто сейчас на конференции

Зарегистрированные пользователи: нет зарегистрированных пользователей

cron