НОВОСТИ ТУРИЗМА • Форум о путешествиях в Индию

НОВОСТИ ТУРИЗМА

"Горячая" информация и новости о поездках в Индию, Непал, Тибет и Шри-Ланку

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Вт апр 23, 2019 8:39 am

Ростуризм поможет небольшим туроператорам получить фингарантии

Ростуризм рассмотрит возможность упрощения для туроператоров процедуры страхования ответственности. С таким предложением 19 апреля выступила глава Ростуризма Зарина Догузова на общем собрании членов ассоциации «Турпомощь». Напомним, в связи с участившимися случаями банкротств страховщики ужесточили условия.

По словам советника главы Ростуризма Дмитрия Горина, сейчас обсуждается введение фиксированной суммы фингарантий для некрупных туроператоров, которые отправляют менее 10 тыс. туристов в год и имеют оборот не более 40 млн рублей в год. Среди возможных вариантов называется 7 % от 50 млн – 3,5 млн рублей.

По мнению наблюдателей, такие меры могут иметь и негативный эффект – если подстегнут туроператоров разделяться на несколько юрлиц с минимальным размером фингарантий.

Юристы согласны с тем, что нынешние механизмы страхования ответственности нуждаются в доработке. «Страховые суммы нужно привязать к текущим обязательствам туроператора и страховать не из расчета показателей прошлого года, а, скажем, из глубины текущих продаж. Страховка в любом случае не предназначена для компенсации 100 % ущерба. Основная ответственность лежит на самом поставщике туруслуг. У нас самые честные компании всегда платят больше, а те, кто находятся в тени и в зоне риска, – подделывают свою отчетность и занижают взносы. Так что новые механизмы не спасут от махинаций, если не будут привязаны к реальным оборотам», – считает глава ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. Он добавил, что нужна еще большая дифференциация фингарантий – с шагом в 10–15 млн рублей.

Напомним, проблему подделки отчетности туроператорами призвана решить «Электронная путевка», но она еще далека от реализации.

Источник: TourDom.ru
you
Site Admin
 
Сообщения: 19540
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Вт апр 23, 2019 12:26 pm

Ростуризм предложил определить максимальный размер ФПО с сохранением страхования

Ростуризм после консультаций с участниками туристического рынка прорабатывает вопрос определения максимального размера Фонда персональной ответственности (ФПО) с сохранением механизма страхования. Это обеспечит защиту туристов, но при этом позволит компаниям не выводить из оборота огромные суммы денег. Об этом на общем собрании членов Ассоциации «Турпомощь», которое состоялось 19 апреля 2019 года, заявила глава Ростуризма и Председатель наблюдательного совета «Турпомощи» Зарина Догузова. Как пояснила руководитель Ростуризма, данная мера предусмотрена для стимулирования крупных игроков рынка к развитию туристического рынка.

Помимо этого, Ростуризм совместно с участниками рынка прорабатывает вопрос смягчения последствий для должностных лиц туроператоров в случае исключения сведений из Федерального реестра по не зависящим от него обстоятельствам. Например, банкротство страховой компании, отзыв лицензии у банка или страховой компании и т.п. Еще одной инициативой является синхронизация действий страховых компаний и Ассоциации «Турпомощь» как в определении реального ущерба, так и составления реестра пострадавших туристов.
you
Site Admin
 
Сообщения: 19540
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Вт апр 23, 2019 12:27 pm

Ростуризм: проценты от размещения фонда персональной ответственности Турпомощи должны «капать» самим туроператорам

Инициативу а рамках стимулирования работы туроператоров высказала глава Ростуризма Зарина Догузова на проходящем в пятницу общем собрании членов Ассоциации «Турпомощь». Если инициатива будет реализована, то туроператоры получат возможность оперативного использования дохода от размещенных средств ФПО (фонд персональной ответственности).

Это станет важным стимулом для добросовестной работы туроператоров. Для этого Ростуризм подготовит предложение о внесении изменений в 132-ФЗ о ежеквартальном осуществлении перечисления доходов с депозитов туроператорам – участникам «Турпомощи».

Однако, как отметила глава Ростуризма, данный шаг станет возможным, если Федеральное агентство по туризму будет уверено, что объем заявленных фондов каждого туроператора реален, а представленная ими отчетность не вызывает вопросов.
you
Site Admin
 
Сообщения: 19540
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Вт апр 23, 2019 12:29 pm

Ростуризм поможет туроператорам с определением недобросовестных страховщиков

На общем собрании членов Ассоциации «Турпомощь», которое состоялось 19 апреля 2019 года, глава Ростуризма Зарина Догузова заявила, что Федеральным агентством по туризму направлено обращение в адрес председателя Банка России, с просьбой превентивно определять страховые компании, находящиеся в зоне риска.

Мера направлена на снижение барьеров, препятствующих ведению туроператорского бизнеса, и призвана повысить надежность и эффективность страхования участников рынка. Сегодня, по мнению большинства туроператоров, крайне сложно как войти на туристский рынок и получить страховку, так и обеспечить перестрахование ответственности уже находясь в нем. Это вызвано существующими рисками среди самих страховщиков, за которые расплачиваются туроператоры. Зачастую, туроператорам приходится по 2 и 3 раза перестраховываться в течении года из-за недобросовестных действий страховщиков.

Еще одной мерой поддержки в сфере страхования станет возможность для уже работающих на рынке туроператоров использовать гибкий механизм страхования ответственности. Это подразумевает законодательное установление требований к минимальному размеру суммы в денежном выражении, которая должна быть накоплена туроператором в ФПО. Расчет минимальной суммы находится в проработке Ростуризмом. В настоящее время такая норма в Законе 132-ФЗ отсутствует.


Ростуризм в 2020 году признает резервный фонд «Турпомощи» достаточным, если в 2019 году не будет выплат

На общем Собрании членов Ассоциации «Турпомощь», которое состоялось 19 апреля 2019 года, глава Ростуризма и по совместительству Председатель наблюдательного совета «Турпомощи» Зарина Догузова заявила, что отсутствие экстренных ситуаций может позволить признать резервный фонд «Турпомощи» в 2020 году достаточным.

Целевым ориентиром работы Ростуризма и «Турпомощи» станет повышение прозрачности работы туроператоров. По словам Зарины Догузовой: «Каждый туроператор должен быть заинтересован в эффективной работе себя, партнеров по рынку, а также соблюдении интересов конечного потребителя – туриста. Отсутствие экстренных ситуаций может позволить нам признать Резервный фонд «Турпомощи» в 2020 году достаточным. Сейчас он составляет порядка 400 млн руб, и может покрыть расходы на возможные непредвиденные ситуации. Если в этом году не будет необходимости использования Резервного Фонда, мы обратимся в Правительство РФ об обнулении взносов в Резервный фонд на 2020 год».
you
Site Admin
 
Сообщения: 19540
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Ср апр 24, 2019 7:48 am

Добросовестных туроператоров поощрят рублем

По информации ряда СМИ, на прошедшем в минувшую пятницу годовом собрании «Турпомощи» глава Федерального агентства по туризму Зарина Догузова была избрана председателем наблюдательного совета ассоциации. В своем выступлении она затронула несколько важных проблем турбизнеса, которыми Ростуризм уже занимается или планирует заняться в самое ближайшее время.

Одной из наиболее заметных инициатив нового главы Ростуризма стали предложения по стимулированию добросовестных операторов. По словам г-жи Догузовой, если ее инициатива будет реализована, то одним из наиболее приемлемых вариантов поощрения может стать возможность использования туроператорами дохода от размещенных в банках средств Фонда персональной ответственности (ФПО). Для этого Ростуризм подготовит предложение о внесении изменений в федеральный закон о ежеквартальном перечислении доходов с депозитов туроператорам.

Как отметила г-жа Догузова, это станет важным стимулом для добросовестных туроператоров – такие выплаты будут возможны, если только Ростуризм удостоверится, что представленная компанией отчетность не вызывает вопросов.

Кроме того, глава Ростуризма намерена обратиться в Правительство РФ для решения вопроса о приостановке пополнения резервного фонда «Турпомощи» в 2020 году. «Сейчас в фонде около 400 млн рублей, и этого вполне достаточно для решения задач в экстренных ситуациях. Но чтобы мы получили согласие на обнуление взносов в 2020 году, в текущем году из резервного фонда не должно быть потрачено ни копейки», – подчеркнула глава Ростуризма.

Зарина Догузова также сообщила, что ее ведомство направило в Банк России письмо по поводу взаимоотношений турбизнеса и страховых компаний в контексте финансовых гарантий. Глава Ростуризма попросила ЦБ превентивно определять страховые компании, находящиеся в зоне риска, чтобы повысить надежность и эффективность страхования участников туристического рынка.

Наконец, г-жа Догузова внесла предложение о возможности вернуть в реестр в течение пяти дней туроператоров, в срочном порядке исправивших ошибки, приведшие к его исключению: «В ведомстве не хотели бы множить бюрократию, поскольку понимают, что причины непредставления документов могут быть разные. Мы пошли навстречу турбизнесу и приняли решение: если туроператор оперативно подаст все необходимые сведения, он будет возвращен в реестр в течение пяти дней без каких-либо дополнительных требований».

Комментируя предложение главы Ростуризма о поощрении добросовестных операторов, Алексан Мкртчян, генеральный директор сети агентств «Розовый слон», отметил в беседе с нами: «Такое решение вполне логично и предсказуемо. Многие сдают в «Турпомощь» достаточно спорную отчетность. Поэтому новый глава Ростуризма хочет простимулировать компании сдавать «прозрачные» документы. Это лучше, чем ничего не делать.

Другой вопрос в том, что непонятна сумма компенсации, которой будут «награждать» честных туроператоров. На мой взгляд, если озвучить хотя бы примерную сумму, это повысит эффективность и желание работать еще лучше».

В свою очередь, Сергей Ромашкин, генеральный директор туроператора «Дельфин», отметил в интервью нашему корреспонденту: «Конечно, возможности Ростуризма проверить финансовую отчетность туроператоров вызывают сомнения, поскольку у него просто нет таких полномочий. Так что проверка возможна только на основании тех данных, которые предоставляют сами компании. При этом известно, что некоторые операторы подают почти что нереальные отчеты, где стоимость тура может быть равна… 142 рублям.

Конечно, идея г-жи Догузовой поощрить честные компании и добиться от игроков рынка прозрачности правильная. Но есть несколько моментов, которые нужно прояснить - откуда будут брать средства на премирование честных компаний? Это будут проценты с депозитов туркомпаний из фонда персональной ответственности, потому что это проскользнуло в речи Зарины Догузовой, или как-то иначе? Или же честным компаниям будут делать рекламу как одним из лучших на рынке? Тоже хороший вариант.

Мы сами хотим повысить доверие туристов к нам, но для этого нужно обратить внимание не только на отчетность, но и на несоответствие объемов рисков и их покрытия. Эти две величины нужно привести к равноценному знаменателю. Ведь если турфирма имеет обязательства перед туристами на 1,5 млрд рублей, то она не может быть застрахована на 50 млн».

/ TOURBUS.RU
you
Site Admin
 
Сообщения: 19540
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Чт апр 25, 2019 3:24 pm

Что ждать туроператорам и турагентам от нового Ростуризма?

Регламент взаимодействия в экстренных ситуациях, проблемы фондов и фингарантий, а также вопросы исключения компаний из реестра туроператоров – эти темы выступления нового главы Ростуризма Зарины Догузовой эксперты обозначили как самые основные для туррынка. Речь идет о выступлении в прошлую пятницу на годовом собрании «Турпомощи», на котором, кстати, Зарина Догузова была избрана председателем наблюдательного совета этой Ассоциации.

В частности, Зарина Догузова сообщила, что Ростуризм совместно с «Турпомощью» разработал межведомственный регламент взаимодействия в экстренных ситуациях. На данный момент документ проходит согласование по всем профильным ведомствам – таким как МИД, Минтранс, Минэкономразвития, Роспотребнадзор, Центробанк и т.д. «На мой взгляд, это очень важный документ, которого не хватает для оперативного взаимодействия ведомств в случае экстренной ситуации с туристами. Полагаю, что принятие регламента ускорит процесс прохождения решений и упростит межведомственное взаимодействие», - прокомментировал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Георгий Мохов, председатель правовой комиссии РСТ, основатель юридического агентства «Персона Грата». При этом ожидается, что документ будет согласован уже к началу летнего туристического сезона.

Значительную часть выступления Зарины Догузовой занимали вопросы фондов и фингарантий. В частности, от главы Ростуризма прозвучало предложение обратиться в правительство для решения вопроса о приостановке пополнения резервного фонда «Турпомощи» в 2020 году, так как по оценке Ростуризма 400 млн рублей будет вполне достаточно для решения задач в экстренных ситуациях. Однако для этого необходимо, чтобы из резервного фонда ничего не было потрачено за текущий год, что может, по оценке экспертов, перечеркнуть «благие намерения». «Резервный фонд создан для оказания экстренной помощи и эвакуации туристов, никто не может прогнозировать его расходы. В случае потребности, обусловленной соответствующими обстоятельствами, указанными в федеральном законе, Турпомощь не вправе отказать туристам в экстренной помощи и средства резервного фонда будут расходоваться соразмерно потребности в эвакуации туристов. Мы все надеемся, что таких ситуаций не будет, но к сожалению, это не может быть заранее запланировано», - отметил Георгий Мохов.

Также было заявлено, что доходами, полученными в результате размещения на банковском депозите средств фондов персональной ответственности туроператоров, должны распоряжаться сами туроператоры – владельцы этих денег. «Безусловно, средства, накопленные туроператорами в фонде персональной ответственности, должны работать и приносить им доход, насколько это возможно. Сейчас проценты от размещения денежных средств, после уплаты налогов, направляются на пополнение фонда, я так полагаю, что туроператору должен быть дан выбор, он вправе сам решить, как распоряжаться доходами - забрать их или увеличить фонд. Однако принципиально это проблему не решает, всё равно значительные денежные средства выводятся из оборота бизнеса, и размещение в депозитах — это скорее моральное удовлетворение, чем материальное», - оценил ситуацию Георгий Мохов.

Что касается фингарантий, то по информации Зарины Догузовой, Ростуризм уже направил Центробанку письмо с просьбой превентивно определять «рискованных» страховщиков. По оценкам экспертов, это все-таки полумера. «Этой проблеме уже не один год и решить ее ведомственным способом невозможно. Да, ЦБ может предоставить перечень страховщиков надежных и не очень, но это никак не мотивирует самих страховщиков работать с туроператорами, притом, что страховщики полагают эту сферу деятельности слишком рискованной. Нужно понимать, что страхование - это услуга, её должен предоставлять страховщик, а принудить его к этому невозможно», - подчеркнул Георгий Мохов. По его оценке, необходимо разрабатывать и вводить механизмы, снижающие риски данного вида страхования, например то, что просили страховщики - франшизу, ограничения по выплатам, дополнительные поручительства и гарантии третьих лиц и прочие методы.

«Сейчас механизм страхования ответственности туроператоров по сути «пресекательный», то есть исполнить требования закона практически невозможно, поскольку основные фигуранты этого процесса - страховщики, не заинтересованы в данном виде страхования, для чего либо устанавливают нереальные тарифы, либо вовсе отказывают в страховании. Для новых туроператоров и для туроператоров, исключенных из реестра, установлен неисполнимый размер страхования в 50 млн, что является избыточным требованием и приводит к принудительному сокращению числа участников рынка», - подчеркнул Георгий Мохов.

Вариантом решения может выступить также предложенный главой Ростуризма гибкий механизм страхования ответственности: «Чем гибче, тем лучше. Необходимо вводить большую дифференциацию размера страхования, внедрять иные способы обеспечения исполнения обязательств - поручительство, депозиты, гарантии в совокупности и на выбор туроператора. Надеюсь, что законодательные инициативы будут разработаны и внесены достаточно оперативно, чтобы успеть принять новые нормы к следующему продлению фингарантий», - отметил Георгий Мохов. Впрочем, по его словам, учитывая процедуры прохождения законов через Госдуму – а поправки к федеральным законам принимаются, как правило, минимум полтора-два года, чтобы ускорить этот процесс, нужно включать серьезное лобби. «Но надеюсь, что у нового руководства Ростуризма всё получится», - добавил собеседник.

«Проблемы, обозначенные Зариной Догузовой, действительно актуальны на рынке не первый год, и позиция Ростуризма по ним очень важна», - дополнила Наталия Осипова, исполнительный директор Альянса Туристических Агентств (АТА).
you
Site Admin
 
Сообщения: 19540
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пн апр 29, 2019 9:40 am

Эксперты пояснили причины экстремально дешевых туров в отчетности туроператоров

Технические ошибки и специфика приграничного туризма – так пояснили эксперты причины экстремально-низких цен в отчетности туроператоров, которым третий раз посвящает свой материал РБК. «Что касается аналитики этого года, очевидно, что 38 рублей для туроператора по Португалии и 511 рублей от ростовской структуры Пегаса это техническая ошибка (либо в отчетности, либо на сайте Ростуризма). Тем более сейчас уже отображаются корректные суммы», - прокомментировал Александр Байбородин, руководитель юридической компании «Юристы для турбизнеса: Байбородин и партнеры».

В том, что касается Дальневосточных компаний, отметил эксперт, то эти туроператоры стабильно заявляют такие суммы и ничего удивительного тут нет. «Учитывая специфику данного региона и принимая во внимание соглашение о Российско-Китайском безвизовых списках, туроператоры включают туда всех кто «прошел границу» по их спискам, включая тех, кто прошел ее туда-обратно одним днем без размещения в отеле - по своей сути туда включена только перевозка через границу и плата за включение в безвизовый список», - рассказал Александр Байбородин. Поэтому, по оценкам эксперта, назвать это классическим туром в общем понимании сложно, поэтому если более углубиться в специфику оказания таких услуг, то такая средняя цена вполне нормальная.

«Что касается ситуации в целом, то по всей видимости туроператоры учитывают в общей цене только перевозку и размещение, а иные услуги туда не включают, поэтому средняя во многих случаях является не ценой за тур, а ценой за перевозку и размещение от этого тура», - также отметил Александр Байбородин.

При этом эксперт подтвердил, что пока Ростуризм не наделен полномочиями по контролю и надзору, электронная путевка не запущена в эксплуатацию, а представляемая отчетность носит исключительно декларативный характер, то выявить ведомству факт занижения, а главное доказать его очень сложно. «Но при этом туроператор должен учитывать, что попадаться «на карандаш» Ростуризму не очень хорошо, т.к. не стоит забывать про Минэк деятельность которого только набирает обороты, плюс в законе существует масса других формальных оснований для исключения, которым ведомство моментально может воспользоваться, чтобы вычеркнуть проблемную компанию», - предупредил Александр Байбородин.

Напомним, публикация РБК о турах за 38 рублей, которыми якобы отчитались некоторые туроператоры перед Ростуризмом, вскрыла большую проблему – несоразмерность отчислений во всевозможные фонды «Турпомощи», приводящих к неподъёмной финансовой нагрузке на бизнес. Однако сама достоверность приведенных РБК цифр вызывает большие вопросы: Ростуризм их не подтверждает, методика их вычислений оказалась неверной, а «уличённый» журналистами в турах за 38 рублей туроператор оперативно устранил опечатку в отчёте. Тем не менее, резонанс этой публикации может крайне болезненно «аукнуться» для туристического рынка: многие туроператоры окажутся под угрозой исключения из реестра и получения штрафа в 1 млн.
you
Site Admin
 
Сообщения: 19540
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Вт май 07, 2019 12:32 pm

«Ростех» желает запустить электронную путевку за счет участников рынка


«Усеченную версию» системы «Электронная путевка», в которую войдут лишь данные о стоимости проданных туров и финансовых гарантиях операторов планируют запустить структуры «Ростеха». В создание они готовы вложить 2 млрд руб., может быть запущена в усеченном варианте. При этом, как сообщает «Коммерсант», вернуть вложения в проект «Ростех» потом сможет за счет участников рынка.

Как сообщил источник «Ъ», знакомый с ходом реализации проекта, система заработает в усеченном виде, там будут аккумулироваться только сведения о проданных турах и финансовых гарантиях, представленных туроператорами, что позволит завершить доработку «Электронной путевки» к концу 2019 года. Напомним, изначально предполагалось, что в «Электронной путевке» будут содержаться полные сведения о проданных турах: номер, статус, все реквизиты договора, сведения о туроператоре, турагенте, заказчике продукта, самих туристах, данные обо всех услугах в составе тура и их контрагентах, датах поездки и контакты принимающей стороны. Разработкой подзаконных актов для внедрения системы должно заняться Минэкономики. Однако на данный момент подконтрольное госкорпорации АО «Национальные туристические технологии» пока не наделено полномочиями оператора «Электронной путевки» и говорить о планах возможно после выхода соответствующего постановления правительства.

Также в «Ростехе» заявили, что вопрос о стоимости системы для туроператоров пока также прорабатывается, но именно стоимость станет основой окупаемости проекта. Ранее с туроператоров планировалось собирать 200 руб. с каждой проданной путевки.

Напомним, в середине апреля Свои требования к «доработке» переданной Ростеху и его структуре АО «Национальные туристические технологии» электронной путевке озвучили в Минфине. Как заявил «Интерфаксу» источник в отрасли, знакомый с позицией Минфина, в доработке нуждаются распоряжение и постановление №№ 1-2.

Традиционно в ведомстве начали с «прояснения понятий», а именно предложения заменить в распоряжении слова «обеспечить доступ АО «Национальные туристические технологии» (НТТ) к системе» на «передать систему АО «НТТ». «Согласно распоряжению, «НТТ» обеспечивает ввод системы в эксплуатацию, при этом одновременно проводя верификацию (аудит) функциональных возможностей в срок не позднее 45 дней со дня обеспечения доступа к системе. Целесообразно указать, о сборе какой статистической, оперативной, аналитической и иной информации о туристском продукте идет речь», - прокомментировал эксперт «Интерфаксу».

Также в ведомстве заявили, что неясен механизм реализации задачи предупреждения случаев неисполнения туроператором и (или) турагентом обязательств по договорам о реализации туристского продукта и нарушений прав туристов и задачи обеспечить эффективную защиту прав туристов в случае неисполнения туроператором и (или) турагентом обязательств по договорам о реализации туристского продукта, в том числе в результате прекращения деятельности туроператора. Также неясно, как предоставляется информация, кто вправе ее запросить и в какие сроки.

В итоге «учитывая изложенное, Минфин России сообщает о готовности рассмотреть доработанные распоряжение и постановление №№ 1-2 при их представлении в Минфин России в установленном порядке».

Напомним, что внедрение на туристическом рынке электронной путевки планировалось еще 1 января 2018 года, однако провалилось, хотя потрачено на её разработку было порядка полумиллиарда (!!!) бюджетных денег. Официальной причиной провала чиновники называют отсутствие «нормативно-правовых актов». При этом эксперты отмечают, что фактически тем функционалом, который был нужен туристическому рынку, получившийся вариант «электронной путевки» (ЭП) не обладает, оказываясь лишь некоторым «дубликатом» бумажного договора и дополнительным элементом статистического учета. При этом помимо расхода бюджетных денег, система также подразумевает разорительные для туроператоров «доработки» для создания «шлюзов» при интеграции с уже существующими системами продажи туров. Фактически на совещании в январе самым острым вопросом стало обеспечение взаимодействия между электронной путевкой и информационными системами туроператоров. По оценкам IT-отделов турфирм, готовых решений для этого нет, соответственно, шлюзы придется разрабатывать своими силами. А кто будет это оплачивать – непонятно.

При этом никакой функциональности, оправдывающей эти усилия, у электронной путевки нет. «Те акты, которые разрабатывал Ростуризм, подразумевали, что электронная путевка станет полноценным электронным договором. Однако на сегодняшний день ЭП превратилась в некий текст договора, в электронный чек. Да, в такой функции она работает, но первый вопрос – нужен ли за такие деньги, которые были потрачены, просто электронный чек?», - отмечает эксперт, знакомый с ходом разработки. Причем установка шлюзов, позволяющих работать с этим чеком – примерно полтора месяца работы программиста.

На тот момент туроператоры единодушно продемонстрировали такую позицию: если государство в лице профильных чиновников хочет внедрить ЭП, то пусть государство и оплачивает все расходы по этому внедрению, ибо бизнесу ЭП совершенно не нужна.

При этом стоит добавить, что изначальный разработчик системы, компания «Астерос», в конце марта подала иск о своем банкротстве. Как прокомментировал в тот момент корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» представитель судившегося с «Астеросом» субподрядчика «Аэронавигатор», которому «Астерос» не оплатил за саму разработку путевки, теперь её внедрение вообще откладывается на неопределённое время, причём вне зависимости от усилий Ростуризма. По словам главы «Аэронавигатора» Александра Белея,банкротство «Астерос» развивается по «классической» схеме, хорошо знакомой туристическому рынку: собственник исчез за границей, более 900 человек персонала компании подали заявления об увольнении, а кто вернет заплаченные этой компании деньги – неизвестно.

При этом эксперты уверяют, что итоговая сумма будет значительно больше. «По нашей информации, г-н Бяков - основной владелец, которому принадлежит 82.59% компании, покинул страну. На фоне тех денег, что пропали в «Астеросе», наши убытки являются копейками», - прокомментировал Александр Белей. По его информации, общая сумма, вероятно, исчисляется миллиардами.

При этом именно в том, что касается электронной путевки, формально свою работу «Астерос» выполнил. «Формально от «Астероса» судьба электронной путевки уже не зависит – в декабре прошлого года контракт был закрыт, проект принят. В итоге юридически эти две вещи уже не связаны. Однако формальная ее готовность до сих пор вызывает вопросы. «Что касается электронной путевки - её сдали недоделанной, об этом в частности мы говорили на совещаниях в Минкульте. Там подробно перечислялось, что конкретно недоделано и куда нецелевым образом были потрачены деньги», - отметил Александр Белей. Эксперт оценил, что даже к опытной эксплуатации электронной путевки сложно будет приступить в текущем году, «если не найдут вменяемых денег на реанимацию проекта». Так что у туррынка есть основания опасаться, за чей счет будет «банкет».
you
Site Admin
 
Сообщения: 19540
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Чт май 09, 2019 8:23 am

Правительство утвердило порядок субсидирования туроператоров по въездному туризму

Правительство утвердило правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским туроператорам, обеспечивающим привлечение в страну иностранных туристов, - сообщает «Интерфакс». «Утвердить правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов», — говорится в постановлении, подписанном премьером Дмитрием Медведевым и размещенном во вторник на портале правовой информации.

«Субсидии предоставляются юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, сведения о которых содержатся в едином федеральном реестре туроператоров, которые подали заявку на предоставление субсидии и привлекли в РФ иностранных туристов из Германии, Израиля, США, Франции, Италии, Великобритании и Северной Ирландии, Кореи, Испании, Японии и Индии», — следует из текста правил.

Как отмечается, субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Ростуризма как получателя средств бюджета. Субсидии должны возместить часть затрат туроператоров на размещение иностранного туриста в транспортном средстве и гостинице.

«Размер субсидии определяется исходя из количества иностранных туристов из целевых стран, посетивших РФ в течение отчетного периода, а также уточняющих коэффициентов. При этом предельный размер субсидии за прирост иностранных туристов из одной целевой страны не может превышать 5 млн рублей. Базовый размер субсидии за одного туриста устанавливается в размере 1200 рублей и подлежит увеличению при условии применения уточняющих коэффициентов», — говорится в документе.

Как уточняется в правилах, на применение коэффициентов влияют сроки пребывания туристов на территории РФ, категория гостиницы, в которой они останавливаются, а также субъект РФ, в который приезжают туристы. Так, Москва, Петербург и Краснодарский край отнесены к субъектам категории «1» с наименьшим повышающим, а в высокий сезон даже понижающим коэффициентом.

Татарстан, Владимирская, Ивановская, Калининградская, Костромская, Московская и Ярославская области отнесены к категории «2» с коэффициентом 1,3. Остальные субъекты РФ отнесены к категории «3» с коэффициентом 1,6. То есть за привлечение туристов в эти регионы туроператоры получат больше денег, чем за привлечение их в столицы и Краснодарский край.

Правила также устанавливают требования к туроператору, который может претендовать на субсидию. В частности, он не должен быть иностранным юридическим лицом, а стаж работы в сфере въездного туризма должен быть не менее двух лет. У компании не должно быть задолженностей перед налоговыми органами. Заявки на получение субсидий туроператоры должны подавать в Ростуризм. Ранее сообщалось, что на субсидии туроператорам по внутреннему и въездному туризму государство выделит в 2019-2021 гг. годах почти 3,1 млрд рублей. На развитие въездного туризма из этой суммы планируется потратить 2,46 млрд рублей.

Предложенный подход похож на лучшие мировые практики, и туроператоры выступают за такой механизм, говорит исполнительный директор туроператора «Интурист» Сергей Толчин. Субсидия 1,2 тыс. руб. за иностранного туриста «немаленькая, и с ней лучше, чем без нее», признает г-н Толчин, добавляя, что по опыту других стран сумма, которая дает результат и позволяет покрыть риски и расходы туроператоров, составляет около $50 за человека.

«Есть некоторые тонкости с точки зрения подсчета коэффициентов. Так, в рамках тура «Императорская Россия» мы идем большую часть пути по регионам из третьей категории (предполагает наибольший повышающий коэффициент). Но тур стартует в высокий сезон из Москвы, а это предполагает применение понижающего коэффициента. Таким образом, несмотря на то, что поезд идет в течение двух недель по регионам из третьей категории, общее повышение коэффициента будет не столь значительным», - говорит заместитель генерального директора «РЖД ТУР» Наталья Артомонова, которую цитирует АТОР.

«Страны, перечисленные в постановлении правительства, определенно дают качественный туристический поток в РФ. В дальнейшем, на наш взгляд, список можно было бы дополнить рядом стран Персидского залива (Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн), стран Латинской Америки (Мексика, Чили) и стран Юго-Восточной Азии (Таиланд)», - считает PR-директор UTS Group Михаил Дмитриев.

Отметим, что в 2018 году Россию с туристическими целями посетили, по данным Росстата, 24,5 млн иностранцев. Из стран, не считающихся ближним зарубежьем и не имеющих с Россией общей границы, наибольший турпоток был зафиксирован из Германии (645 тыс. человек), Южной Кореи (381 тыс.) и Израиля (225 тыс.).

/TOURBUS.RU
you
Site Admin
 
Сообщения: 19540
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пн май 13, 2019 3:02 pm

Добросовестных туроператоров поощрят рублем

По информации ряда СМИ, на прошедшем в минувшую пятницу годовом собрании «Турпомощи» глава Федерального агентства по туризму Зарина Догузова была избрана председателем наблюдательного совета ассоциации. В своем выступлении она затронула несколько важных проблем турбизнеса, которыми Ростуризм уже занимается или планирует заняться в самое ближайшее время.

Одной из наиболее заметных инициатив нового главы Ростуризма стали предложения по стимулированию добросовестных операторов. По словам г-жи Догузовой, если ее инициатива будет реализована, то одним из наиболее приемлемых вариантов поощрения может стать возможность использования туроператорами дохода от размещенных в банках средств Фонда персональной ответственности (ФПО). Для этого Ростуризм подготовит предложение о внесении изменений в федеральный закон о ежеквартальном перечислении доходов с депозитов туроператорам.

Как отметила г-жа Догузова, это станет важным стимулом для добросовестных туроператоров – такие выплаты будут возможны, если только Ростуризм удостоверится, что представленная компанией отчетность не вызывает вопросов. Кроме того, глава Ростуризма намерена обратиться в Правительство РФ для решения вопроса о приостановке пополнения резервного фонда «Турпомощи» в 2020 году. «Сейчас в фонде около 400 млн рублей, и этого вполне достаточно для решения задач в экстренных ситуациях. Но чтобы мы получили согласие на обнуление взносов в 2020 году, в текущем году из резервного фонда не должно быть потрачено ни копейки», – подчеркнула глава Ростуризма.

Зарина Догузова также сообщила, что ее ведомство направило в Банк России письмо по поводу взаимоотношений турбизнеса и страховых компаний в контексте финансовых гарантий. Глава Ростуризма попросила ЦБ превентивно определять страховые компании, находящиеся в зоне риска, чтобы повысить надежность и эффективность страхования участников туристического рынка.

Наконец, г-жа Догузова внесла предложение о возможности вернуть в реестр в течение пяти дней туроператоров, в срочном порядке исправивших ошибки, приведшие к его исключению: «В ведомстве не хотели бы множить бюрократию, поскольку понимают, что причины непредставления документов могут быть разные. Мы пошли навстречу турбизнесу и приняли решение: если туроператор оперативно подаст все необходимые сведения, он будет возвращен в реестр в течение пяти дней без каких-либо дополнительных требований».

Комментируя предложение главы Ростуризма о поощрении добросовестных операторов, Алексан Мкртчян, генеральный директор сети агентств «Розовый слон», отметил в беседе с нами: «Такое решение вполне логично и предсказуемо. Многие сдают в «Турпомощь» достаточно спорную отчетность. Поэтому новый глава Ростуризма хочет простимулировать компании сдавать «прозрачные» документы. Это лучше, чем ничего не делать.

Другой вопрос в том, что непонятна сумма компенсации, которой будут «награждать» честных туроператоров. На мой взгляд, если озвучить хотя бы примерную сумму, это повысит эффективность и желание работать еще лучше».

В свою очередь, Сергей Ромашкин, генеральный директор туроператора «Дельфин», отметил в интервью нашему корреспонденту: «Конечно, возможности Ростуризма проверить финансовую отчетность туроператоров вызывают сомнения, поскольку у него просто нет таких полномочий. Так что проверка возможна только на основании тех данных, которые предоставляют сами компании. При этом известно, что некоторые операторы подают почти что нереальные отчеты, где стоимость тура может быть равна… 142 рублям.

Конечно, идея г-жи Догузовой поощрить честные компании и добиться от игроков рынка прозрачности правильная. Но есть несколько моментов, которые нужно прояснить - откуда будут брать средства на премирование честных компаний? Это будут проценты с депозитов туркомпаний из фонда персональной ответственности, потому что это проскользнуло в речи Зарины Догузовой, или как-то иначе? Или же честным компаниям будут делать рекламу как одним из лучших на рынке? Тоже хороший вариант.

Мы сами хотим повысить доверие туристов к нам, но для этого нужно обратить внимание не только на отчетность, но и на несоответствие объемов рисков и их покрытия. Эти две величины нужно привести к равноценному знаменателю. Ведь если турфирма имеет обязательства перед туристами на 1,5 млрд рублей, то она не может быть застрахована на 50 млн».

/ TOURBUS.RU
you
Site Admin
 
Сообщения: 19540
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Пред.След.

Вернуться в Новости для путешественников в Индию

Кто сейчас на конференции

Зарегистрированные пользователи: Yandex [Bot]

cron