НОВОСТИ ТУРИЗМА • Форум о путешествиях в Индию

НОВОСТИ ТУРИЗМА

"Горячая" информация и новости о поездках в Индию, Непал, Тибет и Шри-Ланку

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пт май 15, 2020 1:04 am

Правительство исправило ошибку – частично

Ошибка в разделе «Меры по борьбе с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики» на сайте правительства РФ исправлена лишь частично. Срок получения туристами денег за несостоявшиеся туры из фондов персональной ответственности туроператоров по-прежнему обозначен неточно.

Как мы ранее писали, в подразделе «Туризм», где обозначены меры поддержки туристов и туриндустрии, был неправильно указан срок возврата средств за аннулированные туры за рубеж из ФПО – до 1 июня. Хотя само же правительство в правилах возврата туристам средств установило гораздо более длительный период. Только на подготовку соответствующего реестра требований, то есть списка туристов, которым планируется вернуть деньги, туроператорам дается шесть месяцев с момента подачи в «Турпомощь» уведомления о намерении распечатать ФПО.

Кроме того, со дня поступления от туроператора этого списка «Турпомощь», в соответствии с теми же правилами, должна осуществляет выплаты в течение 60 рабочих дней.

После публикации в RATA-news ошибку исправили, но частично. Теперь там указано, что срок получения денег – в течение 60 дней после предоставления туроператором реестра требований туристов в ассоциацию «Турпомощь». А в правилах написано «60 рабочих дней».

Неточность существенная. 60 дней – это два месяца, а 60 рабочих дней – это фактически три календарных месяца. Так что ожидание туристами денег может продлиться дольше, чем указано на сайте правительства.
you
Site Admin
 
Сообщения: 21521
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Вс май 17, 2020 8:33 am

АТОР и РСТ просят президента срочно вмешаться в ситуацию с введением электронной путевки

Два ведущих объединения профессионалов туризма считают принятие законопроекта в нынешних условиях гибельным для отрасли.

Как напоминает АТОР, вчера на пленарном заседании Государственной Думы РФ в первом чтении утверждены поправки в отраслевой туристический закон, вводящие обязательность использования туроператорами информационной системы «Электронная путевка», которая эксплуатируется АО «Национальные туристические технологии».

Это событие вызвало однозначную реакцию рынка. В совместном письме от 13 мая, подписанном первым вице-президентом АТОР Владимиром Канторовичем и президентом РСТ Андреем Игнатьевым, два самых крупных отраслевых объединения, обращаются к Президенту России Владимиру Путину с просьбой вмешаться в ситуацию, складывающуюся в связи с рассмотрением Госдумой законопроекта об электронных путевках, а в случае его принятия – не допустить превращения проекта в закон, использовав свое право на вето.

Главы АТОР и РСТ подчеркивают: система электронных путевок в ее нынешнем виде не решает ни одной поставленной государством задачи: ни аналитической, ни статистической, ни цифровизации бизнеса, ни защиты прав туристов и это подтверждается регулятором рынка – Ростуризмом.

В письме АТОР и РСТ отмечается, что упорное стремление Госдумы навязать отрасли электронную путевку, в которой нет рыночной необходимости, невзирая на решения государства по снижению фискальной нагрузки на туристические организации остается непонятным.

«Принятие закона, вводящего обязательное использование системы в кризисный год, многократно увеличит финансовое давление на отрасль, наиболее пострадавшую от последствий пандемии», – говорится в письме.

АТОР и РСТ считают, что принятие законопроекта об обязательной и платной системе электронных путевок нивелирует все меры поддержки отрасли, инициированные президентом и правительством РФ.
«В то время, когда многие туристические компании, особенно небольшие, переживают самые сложные времена в истории российского туризма и несмотря на это, прикладывают все усилия для исполнения обязательств перед туристами, сохранения рабочих мест и уровня заработной платы для своих сотрудников, участвуют в социальной жизни страны, разрабатывая бесплатные программы для врачей и членов их семей, – принятие данного закона просто недопустимо», – подчеркивается в совместном обращении двух туристических объединений к Владимиру Путину.

По мнению президента РСТ Андрея Игнатьева, принятие Госдумой этих поправок стало ярким примером игнорирования властью и парламентом мнения туристического сообщества: «Турбизнес многократно обращался к Президенту, правительству и парламенту с предложением не рассматривать в условиях тяжелейшего кризиса законодательные инициативы, связанные с увеличением финансово-административной нагрузки на бизнес. А этот закон предполагает навязывание туроператорам платной услуги за пользование информационной системой электронной путевки. Причем ее оператором станет не государство, а коммерческое юридическое лицо».

Еще жестче оценивает решение Госдумы почетный президент РСТ Сергей Шпилько: «Принятие закона об электронной путевке в нынешней редакции даже в первом чтении может стать позорным пятном в истории российского туризма!».

/TOURBUS.RU
you
Site Admin
 
Сообщения: 21521
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пн май 18, 2020 8:56 am

Государство фактически само расширяет серую сферу турбизнеса

Российский союз туриндустрии (РСТ) предлагает ряд мер, чтобы решить проблему со страхованием финансовой ответственности туроператоров. Из-за пандемии коронавируса она достигла своего апогея.

Все последние годы количество страховщиков, готовых предоставлять туроператорам финансовые гарантии, постоянно сокращается. Сейчас, в ситуации фактического обнуления туроператорской деятельности, их число уменьшилось до минимума, а тарифы поднялись до максимума. Решать проблему надо немедленно: в самое ближайшее время сотни туроператоров не смогут оформить финансовые гарантии и будут исключены из федерального реестра. Эти вопросы обсуждались на недавнем онлайн-совещании президиума РСТ.

По словам вице-президента РСТ Юрия Барзыкина, пандемия обострила кризис в сфере страхования туроператоров: «РСТ еще два года назад предлагал законодательные меры по оздоровлению этой ситуации. Они были согласованы с Ростуризмом, но дальнейшего развития не получили. Впрочем, предложения актуальны и в нынешних условиях».

Правовым комитетом союза разработано два вида мер – без внесения изменений в отраслевой закон и с внесением. Среди первых – формирование достаточности фонда персональной ответственности в 7% от общей цены турпродукта, реализованного в предыдущем году. В этом случае размер фонда может быть признан «достаточным», и тогда договор со страховщиком уже не понадобится. Это наиболее реальная мера, тем более что правительство фактически одобрило снижение нормы достаточности ФПО и можно обсуждать ее на уровне 3-4%.

Без внесения изменений в закон возможно также продление участия в федеральном реестре без оформления фингарантий – по аналогии с отсрочкой налоговых платежей, при условии неосуществления в этот период туроператорской деятельности. Или продление действия договоров туроператоров со страховыми компаниями до фактического возобновления туроператорской деятельности.

Среди мер, которые потребуют изменений в законодательной базе туризма, – снижение размера финобеспечения, поскольку сегодня вход на рынок уже и так довольно сложный; выход на рынок с уже сформированным фондом персональной ответственности и другие.

«Очевидно, что регулирование сферы страхования ответственности туроператоров очень не эффективно. Практически никто сейчас этой проблемой не занимается. Предлагаемые нами меры – реализуемые, причем, не потребуют много времени. Стратегически наш путь – в отказе от страхования, тем более что сами страховщики находятся в зоне риска», – сказал г-н Барзыкин.

Вице-президент РСТ Ольга Санаева считает необходимым учесть сложные условия, в которых оказались компании, занятые приграничным и нишевым туризмом. «У нас большая страна, таких компаний очень много, и у них тоже проблемы со страхованием ответственности. Но и 7% от стоимости их турпродукта за предыдущий год в ФПО – слишком маленькая сумма, которую трудно признать достаточной для сохранения компании в реестре», – говорит она. Имеет смысл для таких компаний предусмотреть особые условия, если они давно работают на рынке.

По словам г-жи Санаевой, важно также, обратить внимание на растущий рынок нерегулируемого оперейтинга в лице агрегаторов, блогеров, зачастую работающих и без фингарантий, и без реестра.

Президент РСТ Андрей Игнатьев согласен, что союз должен сделать все возможное, чтобы не дать нишевым и малым компаниям уйти с рынка. «Мы будем за них бороться. Надо договориться с Ростуризмом об особом отношении к таким компаниям – оставить их в реестре до возобновления деятельности», – сказал г-н Игнатьев.

Директор ассоциации «Турпомощь», вице-президент РСТ Александр Осауленко также подчеркнул, что рынок не однороден и к формированию ФПО надо подходить дифференцированно. Действительно, у компаний, занятых в приграничном туризме, туры выходного дня стоят по 2,5-3,5 тыс. рублей, им трудно наполнить ФПО в достаточном объеме. В последнее время с заявлениями о наполнении фонда в «Турпомощь» обратились около 100 компаний, при этом у трех четвертей из них 7% вылились всего в 100 тыс. рублей и даже меньше.

«Нам удается согласовывать размер ФПО с Ростуризмом для нишевых компаний, которые накопили в фонде 500-700 тыс. рублей и это сопоставимо с объемом их бизнеса. Но очевидно, что предлагаемые некоторыми туроператорами ФПО в размере 75-100 тыс. рублей – это откровенно мало», – заметил г-н Осауленко.

И еще важный момент. Месяц назад Ростуризм запросил у туроператоров данные по неисполненным обязательствам перед туристами из-за пандемии. Оказалось, что цифры, заявленные в качестве убытков, выше тех, что представлены компанией для создания ФПО, в 3-3,5 раза. Эти показатели, по словам г-на Осауленко, взяты сейчас Ростуризмом для выверки величины фонда персональной ответственности.

Правда, как полагает Ольга Санаева, эти данные и не должны были совпасть, ведь операторы вынуждены были аннулировать туры не только на ближайшее время, но и на осень, и даже на зимние каникулы.

Почетный президент РСТ Сергей Шпилько полагает, что обсуждаемая проблема носит фундаментальный характер. «В ее основе – вопрос оценки рыночных рисков. Почему за все эти годы у нас нет ни одного страхового случая во въездном туризме и единичные во внутреннем? Потому что здесь риски просчитываемые. А в выездном туризме мы сталкивались с непредвиденным закрытием Египта и Турции или вот с коронавирусом, то есть с рисками нерыночного характера. Так что страховщиков трудно упрекнуть, что они не заинтересованы в работе с турбизнесом», – сказал он.

Сергей Шпилько также уверен, что сейчас важно проанализировать возможные риски для туроператоров. «Если выездного туризма не будет до августа, то почему операторы сейчас должны страховаться на целый год?, – заметил он. – Очевидно также, что на оставшуюся часть года процент для формировании ФПО должен быть меньше 7%. Отложенный спрос – да, но и падение спроса при снижении покупательной способности тоже неизбежно».

Г-н Шпилько поддерживает курс РСТ на отказ от финобеспечения до возобновления фактической туроператорской деятельности. Он также полагает, что надо переходить к четко дифференцированной системе финансовых гарантий с учетом особенностей выездного туризма.

«По поводу роста нерегулируемого операторского рынка – думаю, в ближайшее время еще больше туроператоров сами выйдут из реестра, потому что знают, что смогут спокойно работать и без него, – сказал г-н Шпилько. – Государство, выставляя операторам непомерные требования для легитимной деятельности, само системно расширяет эту серую сферу. Она растет очень быстро, девальвируя госрегулирование в сфере туризма, и грозит стать серьезной проблемой для нас всех», – сказал г-н Шпилько.

Светлана Ставцева, RATA-news
you
Site Admin
 
Сообщения: 21521
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Вт май 19, 2020 8:44 am

Более 8 тысяч представителей туриндустрии подписали открытое обращение к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой не допустить обрушения туристического рынка страны.

В обращении говорится, что крах туриндустрии неизбежен, если будут приняты подготовленные ко второму чтению поправки в закон «Об основах туристской деятельности в РФ».

Законопроект, принятый Госдумой РФ в первом чтении 12 мая, позволяет правительству в случае ограничения въезда в какую-либо страну приостановить обязательство туроператоров по возврату туристам уплаченных ими средств за перенесенный тур при условии предоставления равнозначного тура в установленный срок. В соответствии с законопроектом туроператоры могли бы оформлять перенесенные обязательства в виде ваучеров, подтверждающих право туриста на предоставление тура в более поздние сроки.

Принятие таких изменений в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» в первом чтении обнадежило весь туристической рынок, поскольку это позволило бы туроператорам и турагентствам выжить в условиях тяжелейшего кризиса, выполнить обязательства перед туристами и сохранить бизнес, рабочие места и квалифицированные кадры.

Однако формулировка поправок, подготовленных ко второму чтению законопроекта, разрушила надежды турбизнеса. В документе речь идет о том, что отсрочить выполнение обязательств по проданным турам и выдавать туристам ваучеры смогут только туроператоры по внутреннему и въездному туризму. Соответственно компании, отправляющие туристов за рубеж, должны будут одномоментно вернуть деньги 1,7-2 млн туристов, что практически не реально: основная часть этих средств была получена в рамках акций раннего бронирования и уже переведена поставщикам услуг – авиакомпаниям, отелям, принимающим компаниям в разных странах.

«То есть эти средства не находятся на счетах туроператоров. Получить их обратно не представляется возможным – в туристической отрасли по всему миру полностью остановлены продажи, все поставщики переносят сроки предоставления услуг», – говорит президент РСТ Андрей Игнатьев.

Он подчеркнул, что отказ туроператорам в праве переносить туры за рубеж нанесет удар и по внутреннему туризму: «Большинство участников рынка продают туры и за границу, и по России, а им почему-то хотят разрешить откладывать обязательства только по внутренним турпоездкам. Необходимость в короткое время вернуть клиентам огромные суммы за зарубежные туры приведет к массовому банкротству туристических компаний. В результате миллионы туристов не получат ни денег, ни отдыха независимо от направления поездки».

Кроме того миллионы россиян потеряют работу: по данным Ростуризма, впрямую туризм создает как минимум 2,5 млн рабочих мест, а с учетом сопредельных отраслей – порядка 7 млн.

Турбизнес обратился к Владимиру Путину с просьбой содействовать внесению в законодательство изменений, которые предоставят равные права всем туроператорам независимо от основного направления деятельности, чтобы выполнить обязательства перед туристами и пережить тяжелейший кризис. налогичные письма отправлены премьер-министру Михаилу Мишустину, председателю Госдумы Вячеславу Володину, главе Минэкономразвития Максиму Решетникову и руководителю Ростуризма Зарине Догузовой.

Обращение было выложено в интернет для сбора подписей 16 мая в 21.00. На 00:30 18 мая его подписали 8,2 тысячи человек. Старожилы рынка не помнят других примеров столь масштабной консолидации турбизнеса.

Второе чтение законопроекта запланировано на 20 мая.
you
Site Admin
 
Сообщения: 21521
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пт май 22, 2020 10:11 am

Правительство турбизнес услышало, но судьба закона еще не решена

История с появлением поправок к принятому в первом чтении законопроекту № 953580-7, лишающих туроператоров по выездному туризму возможности переносить туры, не случайна. Кризис резко обострил тему регулирования туризма и попытки использовать эту ситуацию в различных целях. Иногда мирных – для создания более прозрачного и устойчивого рынка. Иногда наоборот – например, чтобы продавить электронную путевку в виде тривиального побора.

И сам бизнес, оказавшись в тяжелейшем положении, сплотился. Пример тому – коллективное обращение к президенту РФ Владимиру Путину, которое практически за двое суток подписали 10930 представителей туристических компаний. Это своего рода рекорд волеизъявления сообщества, причем исключительно мирного и строго по существу вопроса, в чем нетрудно убедиться, ознакомившись с текстом. Отправлено обращение было с сопроводительным письмом РСТ также премьер-министру, спикеру парламента, министру экономического развития и руководителю Ростуризма.

Еще одним свидетельством редкого единения турбизнеса стало то, что призыв дать возможность туроператорам выполнить свои обязательства перед клиентами, отсрочив их исполнение, подписало больше агентств, чем самих туроператоров. Это, впрочем, понятно, учитывая, что речь фактически идет о туристах, с которыми агентам приходится общаться непосредственно.

И если выездным туроператорам в такой возможности откажут, многим из них будет проще уйти с рынка и потом перерегистрироваться, оставив долги перед туристами страховым компаниям и ФПО, которые единовременно такой объем обязательств к безотлагательной выплате тоже не потянут.

Показателен и список «неподписантов». Но это отдельная тема, которую бизнес- сообщество теперь может взять на ум. А важно другое: успели вовремя. Вчера в правительстве прошло очень серьезное совещание по поправкам к законопроекту в контексте общих проблем регулирования туристического рынка. Есть надежда, что выездной туризм в законе сохранится и обязательства туроператоров отложат с использованием ваучеров, как сделали во многих других странах.

Пока собирались подписи под обращением к президенту страны, специалисты Минэкономразвития и Ростуризма сидели ночами, чтобы придумать правовую конструкцию, которая позволит отсрочить обязательства туроператоров до возобновления нормальной работы выездного и внутреннего рынка. Вместе с ними искали решение этого вопроса юристы ряда туристических компаний и предпринимательских объединений. Но первую скрипку играли те чиновники, которым туризм небезразличен.

Хотя история с разработкой мер по оказанию помощи турбизнесу показала необходимость прояснения того, как он функционирует. Например, власть не вполне осознает, в какой степени обязательства туроператоров по несостоявшимся турам обеспечены деньгами, переведенными партнерам за рубеж. Но дело ведь не только в деньгах, а еще и в многолетних партнерских отношения с теми же отелями, в наличии у крупных туроператоров своих авиаперевозчиков, принимающих компаний. Им не впервой переносить и заменять несостоявшиеся туры в массовом порядке. И не использовать этот ресурс, обваливая собственными руками рынок в условиях и без того тяжелейшего кризиса, – за гранью осмысленных решений. Если нет каких-то других интересов, кроме выхода из этого кризиса и защиты прав туристов.

До 20 мая поправки должны быть внесены в законопроект для второго чтения. По предварительной информации, они касаются туроператоров по выездному, внутреннему и въездному туризму и предполагают возможность перенесения обязательств перед туристами по договорам, заключенным до 31 марта 2020 года. Отсрочка будет действовать в течение текущего и следующего годов. Подробности узнаем в ближайшее время.

По идее, поправки должны быть приняты, тем более что законопроект вносило само правительство. Но, учитывая остроту вопроса, надо понимать, что судьба закона еще не решена.

Сергей Шпилько, специально для RATA-news
you
Site Admin
 
Сообщения: 21521
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Сб май 23, 2020 9:37 am

Госдума убрала из законопроекта "ваучеры в обмен на деньги", но разрешила перенос туров

Сегодня Госдума приняла закон, предусматривающий право правительства устанавливать особый порядок отмены, изменения или переноса туров, забронированных до 31 марта 2020 года. Постановление правительства, регламентирующее перенос туров туроператорами, может появиться в течение двух недель, говорят источники. Текст законопроекта, принятого вчера во втором чтении, в третьем чтении не изменился, - сообщает АТОР.

Туроператоры по выездному туризму смогут при соответствующем решении правительства договариваться с туристами о переносе оплаченных туров, отмененных из-за коронавируса на более поздние сроки, следует из поправок в закон о туристской деятельности, принятых вчера Госдумой, - сообщает «Интерфакс».

Напомним, что вчера Госдума приняла во втором чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции". Он был инициирован правительством РФ.

Поправки в отраслевой закон предусматривают за правительством право устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий таких переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании.

Кроме того, правительство сможет устанавливать особенности "исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В Ассоциации туроператоров России пояснили, что принятие закона потребует подготовки нормативно-правовых актов, уточняющих порядок и правила применения нововведений. Вероятнее всего, туристам будут предлагать заключать дополнительные соглашения к существующим договорам.
Поправки позволяют туроператорам в случае, если турист по независящим от обеих сторон обстоятельствам не может поехать в оплаченную поездку, предоставить ему другое путешествие с аналогичной стоимостью и условиями в будущем.

Как сообщалось ранее, после того, как 12 мая Госдума приняла законопроект в первом чтении, в него были внесены поправки, запрещающие отсрочку обязательство по оплаченным турам туроператорам по выездному туризму. Представители общественных организаций в сфере туризма и многие эксперты заявили, что эти поправки приведут к краху туристического рынка.

Георгий Мохов, руководитель юридического агентства «Персона Грата», в своем комментарии в сети «Фейсбук» обращает внимание на тот факт, что ранее разработанную новую статью в 132 ФЗ, определяющую порядок изменения и расторжения договоров о реализации турпродукта, убрали из законопроекта: «Это очень грустно. Все положения "особенностей" переноса будут отражены в постановлении правительства РФ. А это нам говорит о чем? О том, что по иерархии нормативных актов федеральный закон выше постановления и значит, Закон о защите прав потребителей может перевешивать в суде».

В то же время исполнительный директор "Интуриста" Сергей Толчин, которого цитирует «Интерфакс», отмечает, что принятый вариант законопроекта - "позитивный сигнал для отрасли. Власти видят проблемы, с которыми столкнулись туроператоры, давая им возможность выполнить свои обязательства, а туристам сохранить свои средства или воспользоваться услугами. При этом окончательная ясность появится, когда будут приняты соответствующие постановления правительства, которые определят важные детали — в том числе, по срокам исполнения обязательств".

В компании «TUI Россия» решение о возможности отсрочки обязательств перед туристами считают "непростым, но необходимым".

"Это непростая, но необходимая мера в сложившихся обстоятельствах. Туроператоры, авансировавшие средства перед летним сезоном своим поставщикам, в ситуации, когда границы закрыты, просто не имеют к ним доступа. Поставщики — отели, авиакомпании, транспортные компании — готовы оказывать услуги и признают за операторами оплаченные депозиты, но для их зачета необходимо разморозить туристическую деятельность как в России, так и за рубежом", — сказал генеральный директор туроператора «TUI Россия» Тарас Демура

Эксперт подчеркнул, что законопроект направлен в первую очередь на защиту прав туристов — чтобы они получили запланированный отдых или, через определенное время, возврат средств. А для того, чтобы выплатить туристам деньги, нужно, чтобы индустрия заработала.

Законопроект, по мнению эксперта, позволит сбалансировать долговую нагрузку туроператоров, привязав выполнение обязательств перед туристами к срокам возобновления деятельности и открытия направлений.

/TOURBUS.RU
you
Site Admin
 
Сообщения: 21521
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Вс май 24, 2020 9:17 am

В Госдуме рассказали, когда россияне смогут начать путешествовать по стране

Российские курорты запустятся в июне и смогут спокойно полноценно работать уже после 1 июля, тогда же будет запущено и авиасообщение. Такую оценку ситуации представил председатель профильного комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев.

«В России курорты смогут заработать безопасно с небольшим сдвигом по времени. Я думаю, с 1 июля начнут открываться по всей стране гостиницы, рейсы воздушного и наземного транспорта. Это мой оценочный прогноз, хотя в некоторых регионах и раньше – с 1 июня уже начнут открываться санатории», - заявил депутат. При этом он отметил, что курорты скорее всего начнут работать «со сниженной нагрузкой».

Тем не менее, с 1 июля по его оценке курорты смогут «спокойно» принимать гостей по всей стране. Аналогично будут запущены и авиарейсы, по крайней мере – внутренние.

«Цены – два варианта развития событий. Первое – они вырастут. И второй путь, самый правильный, что им придется завоевывать клиента заново. Поэтому я прогнозирую снижение цен. Но как поведут себя игроки отрасли, пока не могу сказать», - также отметил депутат. Кроме того, Михаил Дегтярев считает, что из туррынка смогут выжить те компании, которые «застраховали риски». По его оценкам, это где-то пятая часть всего объема рынка. «Любой кризис, конечно, выкашивает тех, кто не подготовился», - отметил глава профильного комитета Госдумы.

Тем временем российские туроператоры возобновили продажу туров как в Турцию, так и в Европу, правда пока не на предстоящее лето, а на осень-зиму 20/21 и на следующее лето 21 года. Так, TEZ TOUR начал за полцены продажу туров в Турцию, Грецию, Испанию и на Кипр, на очереди Болгария и Италия - подробности читайте по этой ссылке, а TUI начал продажи туров на курорты Испании из 15 городов России - подробности читайте тут. Посмотреть новые существенно сниженные цены российских туроператоров по всем популярным направлениям и даже сразу их забронировать рекомендуем в этом агрегаторе туров.
you
Site Admin
 
Сообщения: 21521
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Вт май 26, 2020 7:15 am

Туроператоры смогут вместо денег возвращать ваучеры за аннулированные из-за коронавируса туры, но суды могут это отменить

Изменения, внесенные в отраслевой закон, позволят отчасти урегулировать споры между туроператорами и туристами по отмененным турам в связи с коронавирусом, однако полностью проблему не решат. Так эксперты прокомментировали «туристическую» часть принятого Госдумой во втором чтении законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции»

В частности, поправки в отраслевой закон предусматривают за правительством право устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий таких переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании.

Кроме того, именно на правительство возложено право устанавливать особенности «исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». При этом при соответствующем решении правительства и туроператоры по выездному туризму смогут договариваться о переносе оплаченных туров на более поздние сроки.

«Особенности изменения договоров будут установлены отдельным нормативным актом. Постановления будут приняты отдельно по переносу услуг гостиниц и по турпродукту», - прокомментировал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Георгий Мохов, основатель юридического агентства «Персона Грата» и омбудсмен по защите прав предпринимателей в сфере туризма в Москве.

По его словам, это поможет отчасти урегулировать споры, позволит во внесудебном порядке прийти к соглашениям с туристами. Однако стопроцентно проблему не снимет. «Туристы не лишаются права на судебную защиту, а в суде нужно будет доказывать применимость новой нормы в каждом конкретном случае», - резюмировал Георгий Мохов.
you
Site Admin
 
Сообщения: 21521
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Чт май 28, 2020 7:11 am

Демпинг туроператоров и работа без фингарантий станут поводом для внеплановых проверок
Минэкономразвития


Минэкономразвития, в котором обозначены индикаторы риска нарушения туроператорами требований отраслевого закона. Они могут стать основанием для проведения внеплановых проверок при осуществлении государственного надзора за деятельностью турфирм.

К индикаторам риска нарушения требований закона отнесены:
- установление туроператором стоимости турпродукта на 30 и более процентов ниже в сравнении со средней рыночной стоимостью аналогичного турпродукта;
- наличие в интернете информации о реализации турпродукта юридическим лицом, не состоящим в едином реестре туроператоров.

Проект приказа, на первый взгляд, обнадеживает – министерство начинает бороться с заниженными ценами и намерено зачистить серый сегмент рынка. Но одновременно возникает ряд вопросов.

Что такое средняя цена турпродукта, как ее определить? С одной стороны, практика показывает, что именно компании, предлагающие подозрительно низкие цены на туры, зачастую или банкротятся, так как оказываются не в состоянии покрыть свои расходы, или же просто исчезают с деньгами туристов после того, как привлекут клиентов большими скидками. Поэтому предоставление скидок в размерах, заведомо превышающих экономически обоснованные и разумные с точки зрения ведения бизнеса, должно являться для туристов указанием на возможную ненадежность такой компании. Однако среди туристов находится немало желающих сыграть в «русскую рулетку» в погоне за экономией.

С другой стороны, на себестоимость в турбизнесе влияют многие факторы. У крупных туроператоров есть свои авиакомпании, отели, автобусы. Или, как принято говорить, свои договоренности с партнерами. Как же определить, что туроператор демпингует?

Мы обратились за разъяснениями к руководителю юридического агентства «Персона Грата», главе комиссии по правовым вопросам РСТ Георгию Мохову. По его словам, разработка индикаторов входит в систему применения рискоориентированного подхода при проведении государственного надзора. Определение средней рыночной цены достигается путем предварительного анализа сходных предложений по составу, месту и периоду оказания туруслуг.

«Для оценки подобных индикаторов и выявления отчетливых отклонений от нормы необходима постоянная экспертиза ценовых предложений, конечно же, с учетом динамического ценообразования, – отметил г-н Мохов. – Однако снижение стоимости не всегда свидетельствует о финансовых рисках, это может быть сезонное спецпредложение, акции перевозчиков или маркетинговое решение». Впрочем, подчеркнул эксперт, любые оценки всегда субъективны, тут главное, кто проводит анализ, какими методами.

«О противодействии демпингу и нелегальной туроператорской деятельности сам турбизнес просил не раз. Так что позиции РСТ этот курс соответствует. Но предлагаемых мер недостаточно и осуществить их без участия Роспотребнадзора будет непросто, особенно по второму пункту приказа, – сказал RATA-news почетный президент РСТ Сергей Шпилько. – Число нормативно-правовых актов по регулированию туроператорской и турагентской деятельности растет. Пора придать этому процессу более системный характер, представив проект ее концепции самому турбизнесу».

У Георгия Мохова по второму индикатору возник вопрос. «Минэкономразвития имеет полномочия по надзору за деятельностью туроператоров, то есть юридических лиц, обладающих этим юридическим статусом, а значит включенным в федеральный реестр. Проводить проверку деятельности юрлиц, не являющихся туроператорами, министерство не вправе, чтобы это делать, необходимо расширить его полномочия», – отметил эксперт.

У RATA-news тоже есть вопрос по второму пункту. В последнее время активно говорят о том, что фингарантии практически невозможно получить и что государство фактически само расширяет серую сферу турбизнеса. Об этом, в частности, шла речь на недавнем онлайн-совещании руководства РСТ. А судя по проекту приказа, Минэкономразвития планирует санкции в отношении турфирм, работающих вне реестра.

Хотя г-н Мохов сомневается насчет санкций. По его мнению, опубликованный документ – скорее формальность. По закону о государственном надзоре в любой отрасли должны быть индикаторы, вот их и установили. «Но вполне возможно, что со временем будет выстроена система надзора и контроля с учетом рыночной специфики, тем более что в департаменте туризма министерства есть соответствующее подразделение по надзору за деятельностью туроператоров в сфере выездного туризма», – подчеркнул Георгий Мохов.
you
Site Admin
 
Сообщения: 21521
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Re: НОВОСТИ ТУРИЗМА

Сообщение you » Пт май 29, 2020 8:32 am

Демпинг туроператоров и работа без фингарантий могут стать поводом для внеплановых проверок

Как сообщили нашему порталу в пресс-службе РСТ, на официальном портале нормативных правовых актов размещен проект приказа Минэкономразвития, в котором обозначены индикаторы риска нарушения туроператорами требований отраслевого закона:
- установление туроператором стоимости турпродукта на 30 и более процентов ниже в сравнении со средней рыночной стоимостью аналогичного турпродукта;
- наличие информации о реализации турпродукта юридическим лицом, не состоящим в едином реестре туроператоров.

Как отмечают в РСТ, «эти показатели могут стать основанием для проведения внеплановых проверок при осуществлении государственного надзора за деятельностью турфирм.

Проект приказа одновременно обнадеживает и вызывает ряд вопросов. С одной стороны, министерство начинает бороться с демпингом и намерено зачистить серый сегмент рынка. Но что такое средняя цена турпродукта и как ее определить?

Практика показывает, что компании с подозрительно низкими ценами на туры или банкротятся, или исчезают с деньгами туристов. В то же время нужно помнить, что на себестоимость в турбизнесе влияют многие факторы. У крупных туроператоров есть свои авиакомпании, отели, автобусы. Как в этом случае определить, что компания демпингует?»

«Для оценки подобных индикаторов и выявления отчетливых отклонений от нормы необходима постоянная экспертиза ценовых предложений, с учетом динамического ценообразования, – пояснил глава комиссии по правовым вопросам РСТ, руководитель юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов.

– Однако снижение стоимости не всегда свидетельствует о финансовых рисках, это может быть сезонное спецпредложение, акции перевозчиков или маркетинговое решение. По второму индикатору так же возникают вопросы.

Минэкономразвития имеет полномочия по надзору за деятельностью туроператоров, то есть юридических лиц, обладающих этим юридическим статусом, а значит включенным в федеральный реестр. Проводить проверку деятельности юрлиц, не являющихся туроператорами, министерство не вправе. Необходимо расширить его полномочия, чтобы это делать».

При этом. по словам почетного президента РСТ Сергея Шпилько, курс Минэкономразвития соответствует позиции Союза туриндустрии, но предлагаемых мер недостаточно. «И осуществить их без участия Роспотребнадзора будет непросто, особенно по второму пункту приказа, – подчеркнул он. – Число нормативно-правовых актов по регулированию туроператорской и турагентской деятельности растет.

Пора придать этому процессу более системный характер, представив проект ее концепции самому турбизнесу».

/TOURBUS.RU
you
Site Admin
 
Сообщения: 21521
Зарегистрирован: Сб янв 21, 2006 4:33 pm

Пред.След.

Вернуться в Новости для путешественников в Индию

Кто сейчас на конференции

Зарегистрированные пользователи: Google [Bot], Yandex [Bot]